Atualizado em maio de 2026 · Ley 6480/2020 · MIC + SUACE
Última revisão: Verificado com fontes oficiais
Abra uma empresa no Paraguai. Sócio único, sem capital mínimo, prazo de 72 horas.
A Empresa por Acciones Simplificadas (EAS) é a estrutura societária paraguaia correta para quase todo fundador estrangeiro em 2026: um sócio, sem capital mínimo, incorporação totalmente digital via eas.mic.gov.py com meta SUACE de 72 horas. Prazo realista de ponta a ponta incluindo a conta bancária: 2–6 semanas a US$ 500–1.500 de configuração. Abaixo: o processo em seis etapas, estrutura de custos, decisão de estrutura e estratégia bancária.
Da própria lei
O que a Ley 6480/2020 realmente autoriza.
A EAS — *Empresa por Acciones Simplificadas* — é a estrutura criada especificamente para permitir que um único acionista, inclusive uma pessoa física ou jurídica estrangeira, constitua uma empresa paraguaia sem exigência de capital mínimo. A redação operativa:
La Empresa por Acciones Simplificadas (EAS) es una persona jurídica constituida por una o más personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras, que solamente serán responsables hasta el monto de sus respectivos aportes.
A Empresa por Ações Simplificadas (EAS) é uma pessoa jurídica constituída por uma ou mais pessoas físicas ou jurídicas, nacionais ou estrangeiras, que responderão apenas até o valor de suas respectivas contribuições.
Escolha a estrutura primeiro
EAS, SRL ou SA — qual estrutura societária paraguaia devo escolher?
A legislação comercial paraguaia oferece três formas de empresa operacional. Fundadores estrangeiros escolhem a EAS em 2026; SRL e SA somente quando um banco, cliente ou regulador especificamente exige.
EAS
- Sócios
- 1 (pessoa física ou jurídica)
- Capital
- Sem obrigação
- Tempo de abertura
- 5–10 dias úteis (prazo de 72 horas)
- Custo
- US$ 50–1.500
- Mais indicado para
- O padrão para novos fundadores estrangeiros, holdings de SaaS, firmas de consultoria, operações de sócio único.
SRL
- Sócios
- Mínimo de 2
- Capital
- ~PYG 5 M de piso prático
- Tempo de abertura
- 2–4 semanas
- Custo
- US$ 3.000–5.000
- Mais indicado para
- Preferência específica de banco ou cliente; dois fundadores compartilhando equity; propriedade baseada em cotas.
SA
- Sócios
- Mínimo de 2
- Capital
- ~PYG 50 M típico
- Tempo de abertura
- 4–6 semanas
- Custo
- US$ 8.000–15.000
- Mais indicado para
- Projetos de capital intensivo, investidores externos planejados, atividades regulamentadas.
Filial (Sucursal)
- Sócios
- N/A (matriz estrangeira)
- Capital
- Atribuído
- Tempo de abertura
- 4–8 semanas
- Custo
- US$ 5.000–12.000
- Mais indicado para
- Matriz estrangeira que já tem contratos ou patrimônio de marca que precisam de continuidade jurídica no Paraguai.
*Capital* é o piso prático nominal, não o mínimo estatutário — a lei paraguaia deixa o capital da empresa a cargo dos fundadores, mas bancos, registros de licitação pública e alguns clientes impõem expectativas informais. *Tempo de abertura* pressupõe documentação em ordem e fluxo SUACE sem ciclos de reenvio.
EAS — o caminho recomendado
Como você realmente protocola uma EAS no Paraguai, passo a passo?
Seis etapas concretas da decisão à empresa operacional. Com a documentação em ordem, todo o fluxo corre em duas a seis semanas de ponta a ponta.
- 01
Decidir nome + composição societária
Reserve o nome empresarial pelo SUACE (gratuito, ~24 horas para confirmar). Sócio único é permitido — você mesmo, ou sua empresa estrangeira matriz. Decida quem será o *Representante Legal* (geralmente um advogado local inicialmente, substituído após o fundador obter a Cédula).
- 02
Preparar o ato constitutivo
A EAS utiliza estatutos padronizados integrados ao fluxo do portal — muito menos redação do que SRL/SA. Se sua estrutura societária precisar de cláusulas personalizadas (vesting, ações preferenciais, direito de veto do conselho estrangeiro) um advogado paraguaio redigerá um anexo. Honorário típico para estatutos personalizados: US$ 800–1.500.
- 03
Registrar pelo eas.mic.gov.py
Faça upload do ato, cópias de RG/passaporte, comprovante de endereço e a aceitação do representante legal. O SUACE então encaminha o dossiê em paralelo para: Registro Público de Comercio (registro comercial), DNIT (para emissão do RUC), IPS (registro previdenciário como empregador) e a patente municipal. Prazo publicado: 72 horas. Realista em 2026: 5–10 dias úteis.
- 04
Receber o RUC + ativar o faturamento
Assim que o DNIT emitir o RUC, a empresa pode faturar (timbrado + fatura eletrônica). A primeira autorização de timbrado leva 1–2 dias. A partir deste ponto, a empresa existe no sistema tributário e pode assinar contratos em seu próprio nome.
- 05
Abrir a conta bancária (o gargalo)
Todos os grandes bancos paraguaios aceitam clientes EAS, mas o KYC é mais exigente do que a constituição. Documentos tipicamente solicitados: ato constitutivo notarizado, RUC, identidade do representante legal, declaração de beneficiário final, plano de negócios, comprovante de endereço (conta de serviço público ou contrato de aluguel em nome da empresa), documentação de origem de fundos para o depósito inicial. Preveja 2–4 semanas para revisão de conformidade. Bancos que valem a pena contatar: Itaú, Continental, GNB, Sudameris, Banco Familiar.
- 06
Contratar um contador + iniciar operações
Mesmo um regime IRE Simple (faturamento abaixo de ~PYG 2 bi) precisa de contabilidade mensal e declaração anual. O retainer varia de US$ 200–350/mês (IRE Simple) ou US$ 350–500/mês (IRE General). Contratações locais geram IPS patronal de 16,5% sobre o salário; o trabalhador retém 9%.
Fundadores estrangeiros sem Cédula paraguaia ainda podem registrar uma EAS — o representante legal é quem cumpre o requisito da Cédula, e você nomeia um representante local inicialmente. Assim que obtiver sua própria Cédula (emitida junto ao cartão de residência pelo Investor Pass) você substitui o representante por si mesmo.
O que realmente custa
Quanto custa realmente abrir uma empresa no Paraguai em 2026?
Os números abaixo são faixas práticas para 2026 — o que um contador ou advogado paraguaio tipicamente cobra de um fundador estrangeiro. O preço exato varia conforme o profissional e a complexidade.
- Abertura de EAS — DIY pelo portalUS$ 50–150Taxas governamentais puras + certificação notarial da assinatura do representante legal. Viável para fundadores que se sintam à vontade para trabalhar pelo eas.mic.gov.py em espanhol.
- Abertura de EAS — com advogado e estatutos personalizadosUS$ 800–1.500Advogado local redige estatutos personalizados, cuida do envio ao SUACE, responde a observações. Recomendado para fundadores que não falam espanhol.
- Notário + publicação na GazetaUS$ 250–490Taxas padrão para a *escritura pública* (se utilizada) mais publicação oficial do ato constitutivo.
- Contabilidade mensal — IRE SimpleUS$ 200–350 / mêsFaturamento abaixo de ~PYG 2 bi (~US$ 320k). Inclui declaração de IRE, obrigações de IVA, relatórios ao IPS.
- Contabilidade mensal — IRE GeneralUS$ 350–500 / mêsLivros completos, aplicável acima do limite do IRE Simple. Inclui folha de pagamento para até um pequeno número de funcionários.
- Auditoria anual (apenas SA de grande porte)US$ 3.000–8.000Obrigatória apenas para SAs acima de determinados limites. EAS e SRL geralmente não são auditadas, salvo exigência contratual.
- Salário mínimo (vigente desde julho de 2025)PYG 2.899.048 / mêsDefinido por recomendação do CONASAM (aumento de 3,6% sobre PYG 2.798.309). Custo total para o empregador: ~US$ 600–700/mês incluindo IPS 16,5%. O próximo reajuste ocorre no final de junho de 2026, com vigência em julho.
- Abertura de conta bancáriaGratuita, mas demoradaSem taxa, mas 2–4 semanas de KYC. Alguns bancos solicitam depósito mínimo (PYG 5–10 M).
Custo *total no primeiro ano* realista para uma EAS de sócio único sem funcionários locais, com assistência jurídica: US$ 4.000–6.000 incluindo constituição, o primeiro ano de contabilidade, operações bancárias e pequenos registros operacionais. Fundadores que se viram sozinhos reduzem isso para ~US$ 3.000.
A etapa bancária em detalhes
Por que abrir uma conta bancária paraguaia é mais difícil do que incorporar a empresa?
A avaliação mútua do FATF do Paraguai em 2022 classificou o país como parcialmente conforme em várias recomendações. A resposta do BCP e do SEPRELAD foi um KYC mais rigoroso para entidades controladas por não residentes — que é o universo em que a maioria dos fundadores estrangeiros se encontra.
Documentos tipicamente solicitados em 2026
Ato constitutivo notarizado + apostilado; certificado de RUC; identidade do representante legal (Cédula ou carné de migración); declaração de beneficiário final nomeando o beneficiário humano último; plano de negócios (1–3 páginas, o que a empresa efetivamente faz); comprovante de endereço da empresa; documentação de origem de fundos para o depósito inicial (extratos bancários, comprovante de venda de negócio, histórico de folha de pagamento).
Cronograma realista
2–4 semanas nos grandes bancos. Mais rápido em bancos menores dispostos a onboardar com documentação adicional. Alguns fundadores não residentes acabam primeiro com uma conta de fintech/tipo EMI enquanto o dossiê bancário avança na conformidade.
Bancos que valem a pena contatar
Itaú, Banco Continental, GNB, Sudameris, Banco Familiar. Cada um tem uma postura de KYC ligeiramente diferente; a resposta certa é apresentar em dois simultaneamente e avançar com o que liberar primeiro.
O que fazer enquanto aguarda
A empresa pode estar operacional com RUC + fatura eletrônica sem conta bancária — clientes podem pagar em uma conta pessoal temporariamente, em uma conta estrangeira da matriz ou em uma fintech provisória. Nenhuma dessas opções é ideal a longo prazo, mas nenhuma bloqueia as operações do primeiro mês.
Linha honesta: "Barato para constituir, mais lento e com mais burocracia para realmente abrir a conta bancária — preveja 4–6 semanas no total desde o registro da EAS até uma conta PYG/USD totalmente operacional." Isso é normal e previsível; planeje para isso.
Combinando com residência
Devo combinar minha empresa paraguaia com o Investor Pass para residência?
Fundadores estrangeiros frequentemente combinam uma EAS com residência permanente pessoal pela modalidade produtiva do Investor Pass — US$ 70.000 investidos na empresa durante o período inicial, mais cinco empregos formais paraguaios, em troca de residência permanente direta sem passar pela etapa temporária de dois anos.
Modalidade Investimento Produtivo
US$ 70.000 mínimos investidos em atividade produtiva. 5 empregos formais com cobertura do IPS. Plano de negócios apresentado ao MIC. Aluguel, salários e custos administrativos recorrentes não contam para os US$ 70.000 — o limite é para implantação real de capital (equipamentos, instalação, estoque, tecnologia). Prazo da Constancia de Inversionista Extranjero: 5 dias úteis.
O que "5 empregos" realmente significa
Cinco trabalhadores residentes paraguaios (portadores de Cédula), empregados formalmente com contribuições ao IPS, pelo menos ao salário mínimo. Podem ser de qualquer setor — uma linha de manufatura, uma equipe de software, funcionários de hotelaria, um escritório administrativo. Prestadores que faturam via RUC não contam; apenas empregados na folha de pagamento.
Outras modalidades do Investor Pass
Turismo US$ 150.000, Imóveis US$ 200.000 (escritura registrada ou contrato notarizado com ≥30% pago), Instrumentos Financeiros US$ 200.000 com prazo mínimo de manutenção de 2 anos. Essas modalidades não exigem a via empresarial — úteis para fundadores cujo modelo é baseado em imóveis ou portfólio, e não em operações.
Manutenção da residência
A residência permanente exige pelo menos uma visita a cada três anos para permanecer em dia. Os requisitos de substância na modalidade produtiva persistem: MIC e DNIT verificam de forma cruzada que a empresa realmente emprega cinco pessoas e conduz a atividade declarada no plano.
*Veja Investor Pass para as quatro modalidades em detalhes. Para o restante do regime de residência, consulte o Guia Completo.*
Fontes
Verifique nas fontes oficiais
Cada dado desta página remete a uma autoridade oficial paraguaia ou a uma fonte independente reconhecida.
- MIC — eas.mic.gov.py portal eas.mic.gov.py ↗
Online single-window for EAS incorporation; 72-hour published target.
- BACN — Ley Nº 6480/2020 (EAS) bacn.gov.py ↗
Single-shareholder structure; foreign ownership; no minimum capital.
- DNIT — RUC + IRE dnit.gov.py ↗
Tax registration (RUC), corporate-tax filing, electronic invoicing (timbrado).
- IPS — Instituto de Previsión Social ips.gov.py ↗
Employer 16.5% / worker 9% social-security contributions; payroll registration.
- BCP — banking supervision bcp.gov.py ↗
KYC framework for non-resident-controlled entity bank accounts (post-FATF 2022).
- SEPRELAD — AML/CFT supervisor seprelad.gov.py ↗
Beneficial-ownership disclosure rules; source-of-funds documentation.
- Chambers Corporate Tax 2026 — Paraguay practiceguides.chambers.com ↗
Independent expert overview of structures, transfer pricing, treaty network.
- US State Dept — 2025 Investment Climate Statement state.gov ↗
Foreign-investor perspective on incorporation friction + banking timeline.
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