2026 年 5 月更新 · Ley 6480/2020 · MIC + SUACE
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在巴拉圭開設公司。 單一股東,無最低資本,72 小時目標。
Empresa por Acciones Simplificadas(EAS) 是2026年幾乎所有外籍創始人在巴拉圭的正確公司架構:單一股東、無最低資本要求、通過 eas.mic.gov.py 全數字化辦理,SUACE目標72小時完成。包含銀行開戶的端到端現實時間:2–6週,設立費US$ 500–1,500。以下內容:六步SUACE申請流程、2026年費用區間,以及為什麼銀行帳戶——而非公司注冊——才是真正的時間瓶頸。
直接引自法律條文
Ley 6480/2020 的實際授權內容。
EAS——*Empresa por Acciones Simplificadas*——是專門設立的架構,允許單一股東(包括外國自然人或法人)在無最低資本門檻的情況下設立巴拉圭公司。核心條文如下:
La Empresa por Acciones Simplificadas (EAS) es una persona jurídica constituida por una o más personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras, que solamente serán responsables hasta el monto de sus respectivos aportes.
簡化股份公司(EAS)是由一個或多個自然人或法人(本國或外國)設立的法律實體,僅就各自出資額承擔責任。
先確定架構
EAS、SRL或SA——應選哪種巴拉圭公司架構?
巴拉圭商業法提供三種運營公司形式。外籍創始人在2026年通常選擇EAS;只有在銀行、客戶或監管機構特別要求時,才會選擇SRL或SA。
EAS
- 股東
- 1人(自然人或法人)
- 首都
- 無法定要求
- 設立時間
- 5–10個工作日(目標72小時)
- 費用
- US$ 50–1,500
- 最適合對象
- 首選方案,適合新進外籍創辦人、SaaS控股公司、顧問公司及單一股東業務。
SRL
- 股東
- 最少2人
- 首都
- 實際最低門檻約PYG 500萬
- 設立時間
- 2–4週
- 費用
- US$ 3,000–5,000
- 最適合對象
- 特定銀行或客戶要求;兩位創辦人共持股權;以出資額(cuotas)方式持股。
SA
- 股東
- 最少2人
- 首都
- 典型最低門檻約PYG 5,000萬
- 設立時間
- 4–6週
- 費用
- US$ 8,000–15,000
- 最適合對象
- 資本密集型專案、計畫引入外部投資者、受監管業務。
分公司(Sucursal)
- 股東
- 不適用(外國母公司)
- 首都
- 指定資本
- 設立時間
- 4–8週
- 費用
- US$ 5,000–12,000
- 最適合對象
- 外國母公司在巴拉圭已有合約或品牌資產,需要法律上的延續。
*資本*為實際最低門檻,而非法定最低額——巴拉圭法律將公司資本交由創辦人決定,但銀行、政府採購登記及部分客戶存在非正式的期望值。*設立時間*假設文件齊備,且SUACE流程無需重新提交。
EAS——推薦路線
在巴拉圭辦理EAS的具體步驟是什麼?
從決策到公司正式運營,共六個具體步驟。文件備妥後,整個流程首尾可在兩至六週內完成。
- 01
確定公司名稱及股東結構
透過SUACE預留公司名稱(免費,約24小時確認)。允許單一股東——可以是您本人或您的外國母公司。確定*Representante Legal*(法定代表人)人選(初期通常由當地律師擔任,創辦人取得Cédula後可自行替換)。
- 02
準備設立章程
EAS採用標準化章程,內建於申請流程中——起草工作遠少於SRL/SA。若公司架構需要自訂條款(歸屬安排、優先股、外國董事會否決權),則由巴拉圭律師另行起草附件。自訂章程律師費典型範圍:US$ 800–1,500。
- 03
透過eas.mic.gov.py提交申請
上傳章程、身分證件/護照掃描件、地址證明及法定代表人的接受聲明。SUACE隨後將文件同步轉送至:Registro Público de Comercio(商業登記處)、DNIT(申請RUC)、IPS(雇主社會保險登記)及市府營業執照。公告目標:72小時。2026年實際處理時間:5–10個工作日。
- 04
取得RUC並啟用開票功能
DNIT核發RUC後,公司即可開立發票(timbrado+電子發票)。首次timbrado授權需1–2個工作日。自此,公司正式納入稅務系統,並可以自身名義簽訂合約。
- 05
開設銀行帳戶(瓶頸所在)
巴拉圭各大銀行均受理EAS客戶,但KYC審核比公司設立更為嚴格。通常所需文件:公證設立章程、RUC、法定代表人身分證件、最終實際受益人披露、商業計畫書、公司地址證明(水電單據或以公司名義簽訂的租約)、首筆存款的資金來源文件。預計2–4週完成合規審查。建議接洽銀行:Itaú、Continental、GNB、Sudameris、Banco Familiar。
- 06
聘請會計師並開始運營
即使是IRE Simple制度(營業額低於約PYG 20億)也需要每月記帳及年度申報。顧問費範圍:US$ 200–350/月(IRE Simple)或US$ 350–500/月(IRE General)。本地僱員產生雇主IPS費用,費率為薪資的16.5%;員工自扣9%。
沒有巴拉圭 Cédula 的外國創辦人仍可登記 EAS——法定代表人須持有 Cédula,初期由您指定本地代表擔任。一旦您取得自己的 Cédula(依 Investor Pass 流程與居留卡同步簽發),即可將代表人替換為本人。
實際費用
2026年在巴拉圭開設公司的實際費用是多少?
以下數字為2026年的實際參考範圍——巴拉圭會計師或律師通常向外籍創辦人報價的水平。確切金額因顧問及複雜程度而異。
- EAS設立——自行透過入口網站辦理US$ 50–150純政府規費及法定代理人簽名的公證認證費用。適合能以西班牙文自行操作 eas.mic.gov.py 的創辦人。
- EAS設立——委託律師辦理並訂製章程US$ 800–1,500當地律師起草自訂章程、處理SUACE提交並回覆審查意見。適合不會西班牙文的創辦人。
- 公證費+公報公告費US$ 250–490*escritura pública*(如適用)之標準費用,以及設立章程的官方公報刊登費。
- 每月記帳——IRE SimpleUS$ 200–350 / 月營業額低於約PYG 20億(約US$ 32萬)。含IRE申報、IVA申報及IPS報告。
- 每月記帳——IRE GeneralUS$ 350–500 / 月完整帳冊,適用於超過IRE Simple門檻的公司。含小規模人員的薪資處理。
- 年度審計(僅限大型SA)US$ 3,000–8,000僅適用於超過特定門檻的SA。EAS與SRL通常不需審計,除非合約另有規定。
- 最低薪資(2025年7月起適用)PYG 2,899,048 / 月依據 CONASAM 建議調整(較 PYG 2,798,309 上漲3.6%)。雇主實際成本:含 IPS 16.5% 在內,約 US$ 600–700/月。下次調整於2026年6月底公布,7月起生效。
- 開設銀行帳戶免費,但需時較長無手續費,但KYC審核需2–4週。部分銀行要求最低存款(PYG 500–1,000萬)。
單一創辦人EAS(無本地員工、委託律師辦理)的實際*首年總費用*:約US$ 4,000–6,000,含設立費、首年記帳費、銀行開戶及小型行政申報。自行辦理的創辦人可壓縮至約US$ 3,000。
銀行帳戶步驟詳解
為什麼開設巴拉圭銀行帳戶比公司注冊更難?
巴拉圭2022年FATF相互評估結果顯示,該國多項建議事項部分合規。BCP與SEPRELAD的回應是對非居民控制實體實施更嚴格的KYC——而大多數外籍創辦人恰好屬於此類。
2026年通常要求的文件
公證+認證設立章程;RUC證書;法定代表人身分證件(Cédula或居留證);最終實際受益人披露;商業計畫書(1–3頁,說明公司實際業務);公司地址證明;首筆存款的資金來源文件(銀行對帳單、出售企業證明、薪資記錄)。
實際時間表
主要銀行需2–4週。願意接受額外文件的小型銀行速度更快。部分非居民創辦人在等待銀行合規審查期間,會先使用金融科技/EMI類帳戶過渡。
值得接洽的銀行
Itaú、Banco Continental、GNB、Sudameris、Banco Familiar。各行KYC要求略有不同;最佳策略是同時向兩家提交申請,以先通過審查的為準。
等待期間的應對方式
公司可在無銀行帳戶的情況下,憑RUC+電子發票正常運營——客戶可暫時付款至個人帳戶、母公司境外帳戶,或過渡性金融科技帳戶。這些方式長期而言並非理想,但均不會阻礙首月運營。
實話實說:「設立公司成本低廉,但實際開設銀行帳戶更慢、所需文件更多——從EAS提交到PYG/USD帳戶全面運作,請預留4–6週。」這屬於正常且可預期的流程,請納入計畫。
搭配居留申請
我應該將巴拉圭公司與Investor Pass居留路徑搭配使用嗎?
外籍創辦人常將EAS與Investor Pass生產性投資路線的個人永久居留申請結合——在初始期間向公司投入US$ 70,000,並提供五個正式巴拉圭工作崗位,即可直接取得永久居留,無需經過兩年臨時居留階段。
生產性投資路線
最低US$ 70,000投入生產性活動。5個正式工作並涵蓋IPS。商業計畫書提交至MIC。租金、薪資及日常行政費用不計入US$ 70,000門檻——該門檻針對實際資本投入(設備、裝修、存貨、技術)。外國投資者證明(Constancia de Inversionista Extranjero)目標:5個工作日。
「5個工作崗位」的實際含義
五名巴拉圭居民(Cédula持有人),以正式方式受僱並繳納IPS,薪資不低於最低工資。行業不限——製造業員工、軟體團隊、餐旅人員、行政辦公室均可。透過RUC開立發票的承攬商不算;僅限在職薪資人員。
其他Investor Pass路線
旅遊業 US$ 150,000;房地產 US$ 200,000(已登記地契或公證合約且已付款30%以上);金融工具 US$ 200,000,最低持有2年。這些路線不需要走公司設立路線——適合業務模式以房地產或投資組合為主、而非實際運營的創辦人。
居留維持要求
永久居留要求每三年至少入境一次以維持有效狀態。生產性投資路線的實質要求持續存在:MIC與DNIT會交叉核查公司是否確實僱用五名員工,並從事計畫書所述業務。
*完整的四個申請途徑請參閱 Investor Pass。居留框架其他細節請參閱完整指南。*
資料來源
查證官方資料來源
本頁每一項事實皆連結至巴拉圭政府機關或公認的第三方資料來源。
- MIC — eas.mic.gov.py portal eas.mic.gov.py ↗
Online single-window for EAS incorporation; 72-hour published target.
- BACN — Ley Nº 6480/2020 (EAS) bacn.gov.py ↗
Single-shareholder structure; foreign ownership; no minimum capital.
- DNIT — RUC + IRE dnit.gov.py ↗
Tax registration (RUC), corporate-tax filing, electronic invoicing (timbrado).
- IPS — Instituto de Previsión Social ips.gov.py ↗
Employer 16.5% / worker 9% social-security contributions; payroll registration.
- BCP — banking supervision bcp.gov.py ↗
KYC framework for non-resident-controlled entity bank accounts (post-FATF 2022).
- SEPRELAD — AML/CFT supervisor seprelad.gov.py ↗
Beneficial-ownership disclosure rules; source-of-funds documentation.
- Chambers Corporate Tax 2026 — Paraguay practiceguides.chambers.com ↗
Independent expert overview of structures, transfer pricing, treaty network.
- US State Dept — 2025 Investment Climate Statement state.gov ↗
Foreign-investor perspective on incorporation friction + banking timeline.
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