עודכן מאי 2026 · Ley 6480/2020 · MIC + SUACE
עודכן לאחרונה: נבדק עובדתית מול מקורות רשמיים
פתחו חברה פרגוואית. בעל מניות יחיד, ללא הון מינימלי, יעד של 72 שעות.
Empresa por Acciones Simplificadas (EAS) היא מבנה החברה הנכון בפרגוואי כמעט לכל מייסד זר ב-2026: בעל מניות אחד, ללא הון מינימלי, התאגדות דיגיטלית מלאה דרך eas.mic.gov.py עם יעד SUACE של 72 שעות. מציאותי מקצה לקצה כולל חשבון בנק: 2–6 שבועות ב-US$ 500–1,500 הקמה. להלן: תיק SUACE בשישה שלבים, טווחי עלויות 2026, ולמה חשבון הבנק — ולא ההתאגדות — קובע את לוח הזמנים האמיתי שלך.
ישירות מהחוק עצמו
מה שה-Ley 6480/2020 אכן מסמיך.
EAS — *Empresa por Acciones Simplificadas* — היא המבנה שנוצר במיוחד כדי לאפשר לבעל מניות יחיד, כולל יחיד זר או ישות משפטית, להתאגד כחברה פרגוואית ללא חסם הון מינימלי. השורה הפעילה:
La Empresa por Acciones Simplificadas (EAS) es una persona jurídica constituida por una o más personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras, que solamente serán responsables hasta el monto de sus respectivos aportes.
ה-Empresa por Acciones Simplificadas (EAS) היא ישות משפטית המאוגדת על ידי אדם טבעי או משפטי אחד או יותר, לאומיים או זרים, אשר יהיו אחראים אך ורק עד לגובה תרומותיהם בהתאמה.
בחרו את המבנה תחילה
EAS, SRL, או SA — איזה מבנה חברת פרגוואי לבחור?
דיני המסחר הפרגוואיים מציעים שלושה צורות חברה תפעוליות. מייסדים זרים בוחרים כמעט תמיד ב-EAS.
EAS
- בעלי מניות
- 1 (טבעי או משפטי)
- הון
- ללא דרישה חוקית
- זמן הקמה
- 5–10 ימי עסקים (יעד 72 שעות)
- עלות
- US$ 50–1,500
- מתאים ל
- ברירת המחדל עבור מייסדים זרים חדשים, החזקות SaaS, חברות ייעוץ, פעולות בעלים יחיד.
SRL
- בעלי מניות
- מינימום 2
- הון
- רצפה מעשית של ~PYG 5 M
- זמן הקמה
- 2–4 שבועות
- עלות
- US$ 3,000–5,000
- מתאים ל
- העדפת בנק או לקוח ספציפית; שני מייסדים חולקים הון עצמי; בעלות מבוססת-cuotas.
SA
- בעלי מניות
- מינימום 2
- הון
- ~PYG 50 M טיפוסי
- זמן הקמה
- 4–6 שבועות
- עלות
- US$ 8,000–15,000
- מתאים ל
- פרויקטים עתירי הון, משקיעים חיצוניים מתוכננים, פעילויות מפוקחות.
סניף (Sucursal)
- בעלי מניות
- לא רלוונטי (חברת אם זרה)
- הון
- מוקצה
- זמן הקמה
- 4–8 שבועות
- עלות
- US$ 5,000–12,000
- מתאים ל
- חברת האם הזרה כבר מחזיקה בחוזים או ערך מותג הדורשים המשכיות משפטית בפרגוואי.
*הון* הוא הרצפה המעשית הנומינלית, לא המינימום הסטטוטורי — החוק הפרגוואי מותיר את הון החברה למייסדים, אך בנקים, מרשמי רכש ציבורי וחלק מהלקוחות כופים ציפיות בלתי רשמיות. *זמן הקמה* מניח שהתיעוד מסודר ואין מחזורי הגשה חוזרת ב-SUACE.
EAS — המסלול המומלץ
כיצד מגישים EAS בפרגוואי, שלב אחר שלב?
שישה שלבים קונקרטיים מהחלטה לחברה פעילה. עם מסמכים מסודרים, כל התהליך מסתיים בין שבועיים לשישה שבועות מקצה לקצה.
- 01
החליטו על שם + מבנה בעלות
שמרו את שם החברה דרך SUACE (ללא תשלום, ~24 שעות לאישור). בעל מניות יחיד מותר — אתם עצמכם, או חברת האם הזרה שלכם. החליטו מי יהיה *Representante Legal* (לרוב עורך דין מקומי בתחילה, מוחלף לאחר שהמייסד קיבל Cédula).
- 02
הכינו את מסמך ההתאגדות
EAS משתמש בתקנון מתוקנן המובנה בתהליך הפורטל — הרבה פחות ניסוח מאשר SRL/SA. אם מבנה החברה שלכם דורש סעיפים מותאמים אישית (vesting, מניות בכורה, זכויות וטו לדירקטוריון זר), עורך דין פרגוואי מנסח נספח. שכר טרחה טיפוסי לתקנון מותאם: US$ 800–1,500.
- 03
הגישו דרך eas.mic.gov.py
העלו את מסמך ההתאגדות, סריקות תעודת זהות/דרכון, אסמכתא לכתובת וקבלת הנציג המשפטי. SUACE מנתב את התיק במקביל אל: Registro Público de Comercio (מרשם מסחרי), DNIT (להנפקת RUC), IPS (רישום ביטוח לאומי כמעסיק), ופטנט עירוני. יעד מוצהר: 72 שעות. ריאלי ב-2026: 5–10 ימי עסקים.
- 04
קבלו RUC + הפעילו חיוב
לאחר שـ DNIT מנפיק את ה-RUC, החברה יכולה להנפיק חשבוניות (timbrado + חשבונאות אלקטרונית). אישור הtimbrado הראשון לוקח 1–2 ימים. מנקודה זו, החברה קיימת במערכת המס ויכולה לחתום על חוזים בשמה שלה.
- 05
פיתחו חשבון בנק (צוואר הבקבוק)
כל הבנקים הגדולים בפרגוואי מקבלים לקוחות EAS, אך KYC מחמיר יותר מהתאגדות. מסמכים הנדרשים בדרך כלל: מסמך התאגדות מאומת ועם אפוסטיל, RUC, תעודת זהות של הנציג המשפטי, גילוי בעלות מועילה, תוכנית עסקית, אסמכתא לכתובת (חשבון שירות או חוזה שכירות על שם החברה), תיעוד מקור כספים להפקדה הראשונית. תכננו 2–4 שבועות לבדיקת ציות. בנקים ראויים לגישה: Itaú, Continental, GNB, Sudameris, Banco Familiar.
- 06
גייסו רואה חשבון + התחילו פעילות
אפילו משטר IRE Simple (מחזור מתחת ל-~PYG 2 bn) דורש הנהלת חשבונות חודשית והגשה שנתית. תשלום שוטף נע בין US$ 200–350/חודש (IRE Simple) ל-US$ 350–500/חודש (IRE General). עובדים מקומיים מייצרים IPS מעסיק בשיעור 16.5% מעל לשכר; העובד מנכה 9%.
מייסדים זרים ללא Cédula פרגוואית עדיין יכולים לרשום EAS — הנציג המשפטי נושא בדרישת ה-Cédula, ובשלב הראשוני ממנים נציג מקומי. ברגע שיש לכם את ה-Cédula שלכם (המונפקת במקביל לכרטיס התושבות תחת Investor Pass) מחליפים את הנציג בעצמכם.
מה זה עולה בפועל
כמה עולה פתיחת חברה פרגוואית ב-2026?
המספרים הבאים הם טווחים מעשיים ל-2026 — מה שרואה חשבון או עורך דין פרגוואי בדרך כלל מצטט למייסד זר. התמחור המדויק משתנה בהתאם ליועץ ולמורכבות.
- הקמת EAS — בכוחות עצמכם דרך הפורטלUS$ 50–150אגרות ממשלתיות בלבד + אישור נוטריוני לחתימת הנציג החוקי. ריאלי למייסדים הנוחים לעבוד דרך eas.mic.gov.py בספרדית.
- הקמת EAS — בסיוע עורך דין עם תקנון מותאםUS$ 800–1,500עורך דין מקומי מנסח תקנון מותאם, מטפל בהגשה ל-SUACE ומגיב להערות. מומלץ למייסדים שאינם דוברי ספרדית.
- נוטריון + פרסום ברשומותUS$ 250–490אגרות סטנדרטיות עבור *escritura pública* (אם נעשה שימוש) בתוספת הגשה לרשומות הרשמיות עבור מסמך ההתאגדות.
- הנהלת חשבונות חודשית — IRE SimpleUS$ 200–350 / חודשמחזור מתחת ל-~PYG 2 bn (~US$ 320k). כולל הגשת IRE, דוחות IVA, דיווח IPS.
- הנהלת חשבונות חודשית — IRE GeneralUS$ 350–500 / חודשספרים מלאים, רלוונטי מעל לסף IRE Simple. כולל שכר עבור עד כמה עובדים.
- ביקורת שנתית (SA גדולה בלבד)US$ 3,000–8,000נדרש רק עבור SA מעל סף מסוים. EAS ו-SRL בדרך כלל אינן מבוקרות אלא אם נדרש חוזית.
- שכר מינימום (בתוקף מיולי 2025)PYG 2,899,048 / חודשנקבע בהמלצת CONASAM (עלייה של 3.6% מ-PYG 2,798,309). עלות מעסיק: ~US$ 600–700/חודש כולל הכל כולל IPS 16.5%. ההתאמה הבאה צפויה בסוף יוני 2026, בתוקף מיולי.
- פתיחת חשבון בנקללא עלות, אך תלוי זמןללא אגרה, אך 2–4 שבועות של KYC. חלק מהבנקים דורשים הפקדה מינימלית (PYG 5–10 M).
*שנת הפעילות הראשונה כולל הכל* ריאלית עבור מייסד יחיד EAS ללא עובדים מקומיים, בסיוע עורך דין: US$ 4,000–6,000 כולל התאגדות, שנת החשבונאות הראשונה, בנקאות והגשות תפעוליות קטנות. מייסדים שעובדים בכוחות עצמם מקטינים זאת ל-~US$ 3,000.
שלב חשבון הבנק בפירוט
מדוע פתיחת חשבון בנק פרגוואי קשה יותר מהתאגדות החברה?
הערכת ה-FATF ההדדית של פרגוואי ב-2022 דירגה את המדינה כציית חלקית בכמה המלצות. תגובת BCP ו-SEPRELAD הייתה הידוק KYC לגורמים בשליטת תושבים שאינם תושבי קבע — וזה היקום שבו רוב המייסדים הזרים נמצאים.
מסמכים הנדרשים בדרך כלל ב-2026
מסמך התאגדות מאומת + עם אפוסטיל; תעודת RUC; תעודת זהות של הנציג המשפטי (Cédula או carné de migración); גילוי בעלות מועילה המציין את הנהנה האנושי הסופי; תוכנית עסקית (1–3 עמודים, מה החברה עושה בפועל); אסמכתא לכתובת החברה; תיעוד מקור כספים להפקדה הראשונית (דפי חשבון, הוכחת מכירת עסק, היסטוריית שכר).
לוח זמנים ריאלי
2–4 שבועות בבנקים גדולים. מהיר יותר בבנקים קטנים המוכנים לקלוט עם תיעוד נוסף. חלק מהמייסדים שאינם תושבי קבע מסיימים תחילה עם חשבון fintech / EMI בעוד תיק הבנק עובר דרך ציות.
בנקים ראויים לגישה
Itaú, Banco Continental, GNB, Sudameris, Banco Familiar. לכל אחד יש גישת KYC שונה מעט; התשובה הנכונה היא להגיש לשניים בו-זמנית ולהמשיך עם מי שמאשר ראשון.
מה לעשות בזמן ההמתנה
החברה יכולה לפעול על RUC + חשבונאות אלקטרונית ללא חשבון בנק — לקוחות יכולים לשלם לחשבון אישי זמנית, לחשבון זר של חברת האם, או לחשבון fintech ביניים. אף אחת מאלו אינה אידיאלית לטווח ארוך, אך אף אחת לא חוסמת פעילות החודש הראשון.
שורה כנה: "זול להתאגד, איטי יותר ועתיר ניירת יותר לפתיחת חשבון בנק בפועל — תקצבו 4–6 שבועות סה"כ מהגשת EAS ועד חשבון PYG/USD פעיל לחלוטין." זה נורמלי וצפוי; תכננו לזה.
שילוב עם מגורים
האם כדאי לשלב את החברה הפרגוואית שלי עם Investor Pass לתושבות?
מייסדים זרים משלבים לעיתים קרובות EAS עם Residencia Permanente אישית דרך מסלול ההשקעה הפרודוקטיבית של Investor Pass — השקעה של US$ 70,000 בחברה בתקופה הראשונית, בתוספת חמישה משרות פרמיות פרגוואיות, בתמורה ל-Residencia Permanente ישירה ללא מעבר דרך שלב הזמני של שנתיים.
מסלול השקעה פרודוקטיבית
US$ 70,000 מינימום מושקע בפעילות פרודוקטיבית. 5 משרות פורמליות עם כיסוי IPS. תוכנית עסקית מוגשת ל-MIC. שכירות, שכר ועלויות ניהוליות שוטפות אינן נחשבות לסף US$ 70,000 — הסף מיועד לפריסת הון בפועל (ציוד, ריהוט, מלאי, טכנולוגיה). יעד Constancia de Inversionista Extranjero: 5 ימי עסקים.
מה המשמעות האמיתית של "5 משרות"
חמישה עובדים תושבי פרגוואי (בעלי Cédula), מועסקים פורמלית עם תשלומי IPS, לפחות בשכר מינימום. הם יכולים להיות מכל ענף — קו ייצור, צוות תוכנה, עובדי אירוח, משרד אדמיניסטרטיבי. קבלנים המנפיקים חשבוניות דרך RUC אינם נחשבים; רק עובדים בשכר בתלוש.
מסלולי Investor Pass נוספים
תיירות US$ 150,000, נדל"ן US$ 200,000 (שטר רשום או חוזה נוטריוני שלפחות 30% שולם), מכשירים פיננסיים US$ 200,000 עם תקופת החזקה מינימלית של שנתיים. אלו אינם דורשים את מסלול החברה — שימושי למייסדים שהמודל שלהם מבוסס נכסים או תיק השקעות ולא תפעולי.
תחזוקת מגורים
Residencia Permanente דורשת ביקור אחד לפחות כל שלוש שנים כדי להישאר בתוקף. דרישות מהות במסלול הפרודוקטיבי נמשכות: MIC ו-DNIT מצליבים שהחברה אכן מעסיקה חמישה אנשים ומבצעת את הפעילות המצוינת בתוכנית.
*ראו Investor Pass לארבעת המסלולים בפירוט מלא. לשאר מסגרת התושבות ראו את המדריך המלא.*
מקורות
אמת מול מקורות רשמיים
כל עובדה בעמוד זה מקושרת לרשות ממשלתית בפרגוואי או למקור עצמאי מוכר.
- MIC — eas.mic.gov.py portal eas.mic.gov.py ↗
Online single-window for EAS incorporation; 72-hour published target.
- BACN — Ley Nº 6480/2020 (EAS) bacn.gov.py ↗
Single-shareholder structure; foreign ownership; no minimum capital.
- DNIT — RUC + IRE dnit.gov.py ↗
Tax registration (RUC), corporate-tax filing, electronic invoicing (timbrado).
- IPS — Instituto de Previsión Social ips.gov.py ↗
Employer 16.5% / worker 9% social-security contributions; payroll registration.
- BCP — banking supervision bcp.gov.py ↗
KYC framework for non-resident-controlled entity bank accounts (post-FATF 2022).
- SEPRELAD — AML/CFT supervisor seprelad.gov.py ↗
Beneficial-ownership disclosure rules; source-of-funds documentation.
- Chambers Corporate Tax 2026 — Paraguay practiceguides.chambers.com ↗
Independent expert overview of structures, transfer pricing, treaty network.
- US State Dept — 2025 Investment Climate Statement state.gov ↗
Foreign-investor perspective on incorporation friction + banking timeline.
אנחנו יכולים לעזור
רוצים שזה ייפתח מקצה לקצה מבלי ללמוד ספרדית + SUACE קודם?
שותף הייעוץ שלנו [homesparaguay.com](https://homesparaguay.com/) מנהל התאגדות EAS מקצה לקצה: RUC + IPS + הצגה לבנק + שלושת החודשים הראשונים של הגדרת הנהלת החשבונות. WhatsApp או אימייל הם הדרך המהירה ביותר לקבל הצעת מחיר — תשלום אחיד, ללא עמלות.