פתחו עסק בפרגוואי. 10% מס חברות. 0% על הכנסה זרה. רישום תוך 72 שעות.

ישירות מהחוק עצמו

מה שה-Ley 6380/2019 אכן קובע.

שיעור ה-10% הנקוב הוא סעיף 21 לחוק המודרניזציה של מיסוי 2019, כלשונו:

La tasa del IRE será del 10% (diez por ciento), sobre la renta neta.

שיעור ה-IRE יהיה 10% (עשרה אחוזים), על ההכנסה הנקייה.

מדוע פרגוואי ליזמים

מדוע מייסדים זרים בפועל מתאגדים בפרגוואי?

שיעור מס נקוב, עלות חשמל, מסלול תושבות ומהירות התאגדות — פרגוואי היא השיפוט היחיד בלטינו-אמריקה ב-2026 שמשלב את כל ארבעת האלמנטים.

1. 01

   מס טריטוריאלי + 10% שיעור עיקרי

   IRE (Renta Empresarial) הוא 10% אחיד על הכנסה נטו ממקורות פרגוואיים, ללא מדרגות פרוגרסיביות — אותו שיעור שחל על ייעוץ של אדם אחד ועל מפעל עם אלף עובדים. הכנסות ממקורות זרים (חוזה תוכנה אמריקאי, מפיץ גרמני, לקוח ברזילאי המחויב מחברת האם הזרה שלכם) מחוץ לבסיס ה-IRE לחלוטין. השוו לשכנות: ברזיל ~34%, ארגנטינה 25–35%, צ'ילה 27%, אורוגוואי 25%. *(Ley 6380/2019, Art. 21.)*

2. 02

   חשמל בתעריפים הנמוכים ביותר ב-LATAM

   Itaipú (14,000 MW) ו-Yacyretá מייצרים חשמל הידרואלקטרי הרבה יותר ממה שפרגוואי צורכת פנימית; המדינה מייצאת עודפים לברזיל ולארגנטינה. הודעת X8 Cloud בדצמבר 2025 (US$ 10–50 מיליארד על פני 30 שנה, 4,000+ NVIDIA H100 GPUs בשלב 1) ורכישת HIVE Digital בינואר 2026 את אתר Yguazú בעל 200 MW של Bitfarms תמורת US$ 56 מיליון נכתבו שניהם במפורש על בסיס עלות זו. תעריפי ANDE לתעשייה יושבים קרוב לתחתית הטבלה האזורית.

3. 03

   Investor Pass — Residencia Permanente תוך 5 ימים

   Resolución MIC Nº 0283/2026 (חתומה 21 באפריל 2026) יצרה את Constancia de Inversionista Extranjero — מכשיר מנהלי שמעניק Residencia Permanente ישירה, עוקף את שלב הזמני. ארבעה מסלולים: השקעה פרודוקטיבית מ-US$ 70,000 עם חמישה מקומות עבודה פורמליים, תיירות US$ 150,000, נדל"ן US$ 200,000, מכשירים פיננסיים US$ 200,000. יעד CIE הוא 5 ימי עסקים; כרטיס ה-Residencia Permanente של DNM מגיע לאחר 3–6 חודשים.

4. 04

   EAS — רישום בכ-72 שעות

   Ley 6480/2020 יצרה את *Empresa por Acciones Simplificadas* כדי להחליף את החיכוך של SRL/SA עבור מייסדים חדשים. מותר בעל מניות אחד (אדם פיזי או ישות משפטית), ללא הון מינימלי, דיגיטלי לחלוטין דרך eas.mic.gov.py. לוח הזמנים הסטנדרטי של SUACE ב-2026 הוא 5–10 ימי עסקים מקצה לקצה כולל הנפקת RUC — בתוך מה שרוב המדינות מכנות "חודש ראשון".

ארבעת המנועים הללו אינם חייבים להיות בשימוש יחד. מייסדים זרים רבים מאגדים את ה-EAS מבלי לשאוף לתושבות כלל (מנהלים את החברה הפרגוואית במרחק זרוע מחו"ל). אחרים מקבלים את Investor Pass על מסלול נדל"ן או מכשירים פיננסיים ולעולם אינם מפעילים חברה. האתר מתייחס אליהם כהחלטות נפרדות.

שלוש מבנים משפטיים

EAS, SRL או SA — איזה מבנה פרגוואי יבחר מייסד זר ב-2026?

קיימים שלושה טפסי חברות פעילות תחת דיני המסחר הפרגוואי. עבור מייסדים זרים חדשים, EAS הוא התשובה הנכונה כמעט בכל מקרה; SRL ו-SA עדיין משרתים צרכים ספציפיים.

• EAS — Empresa por Acciones Simplificadas

  מומלץ. מותר בעל מניות יחיד (אתם לבד מספיק). ללא הון מינימלי. תקנון סטנדרטי המיועד להגשה מהירה. רישום דיגיטלי לחלוטין דרך פורטל eas.mic.gov.py. Ley 6480/2020. *עלות לדוגמה:* פורטל DIY US$ 50–150; עם עורך דין שמנסח תקנון מותאם כ-US$ 800–1,500.

• SRL — Sociedad de Responsabilidad Limitada

  מינימום שני בעלי מניות. אין רצפת הון חוקית אך ~PYG 5 מיליון הוא הבסיס המעשי. Cuotas (מניות) ולא acciones; פחות נזיל. עדיין שימושי כאשר בנקים או לקוחות מצפים ספציפית לצד נגדי SRL. הקמה 2–4 שבועות, US$ 3,000–5,000 עם ייעוץ משפטי.

• SA — Sociedad Anónima

  מינימום שני בעלי מניות, נדרשים דירקטוריון פורמלי וסינדיקו (מבקר סטטוטורי). תקורה מנהלתית גבוהה יותר. שווה את העלות לפרויקטים אינטנסיביים בהון, משקיעים חיצוניים עתידיים, או פעילויות מוסדרות (ביטוח, ייצור בקנה מידה גדול). הקמה 4–6 שבועות, US$ 8,000–15,000.

• סניף (Sucursal)

  רושם חברת אם זרה כסניף תושב פרגוואי במקום ישות נפרדת. שימושי כאשר לחברת האם הזרה כבר יש הון מותג או חוזים הדורשים רציפות משפטית. מחייב מסמכי חברת אם עם אפוסטיל, הקצאת הון, ובערך 4–8 שבועות.

בעלות זרה בכל אחד ממבני החברות האלה מותרת ב-100% כמעט בכל הסקטורים. החריגים הצרים — קרקע חקלאית בטווח 50 ק"מ מהגבול לאזרחי מדינות שכנות, זיכיונות שידור, זיכיונות דיג מסוימים בנהרות — הם ספציפיים לסקטור ואינם חלים על רוב החברות הפועלות. *ראו סקטורים לרשימה המלאה.*

משטרי מס שכדאי להכיר

כללי, Maquila או אזור סחר חופשי — איזה מס פרגוואי מתאים לאיזה מודל?

רוב המייסדים הזרים משתמשים במשטר הכללי 10%/0% שלעיל. שני משטרי מס מועדפים קיימים למודלים מצומצמים יותר:

• משטר כללי — 10% IRE

  ברירת מחדל. משלם IRE 10% על רווח ממקורות פרגוואיים, IVA 10% על מכירות מקומיות, IDU 8% (תושב) או 15% (לא תושב) על דיבידנדים מחולקים. הכנסות ממקורות זרים פטורות ברמת החברה. כאן חיים פירמות ייעוץ, חברות SaaS, פעולות סחר אלקטרוני, סוכנויות שיווק, מתווכי נדל"ן ועסקים משפחתיים.

• מקילה — 1% tributo único

  Ley 1064/97, שעודכן בספטמבר 2025 לכלול מקילות שירותים. מס יחיד של 1% על הגבוה מבין (א) ערך מוסף בפרגוואי או (ב) ערך ייצוא חודשי, המחליף IRE, IDU ורוב מסים אחרים. מיועד לייצור מוטה ייצוא ו(מאז 2025) שירותים — טקסטיל, חלפי רכב, הרכבת אלקטרוניקה, פארמה, BPO, תוכנה-כשירות המיוצאת לחברת אם זרה. מחייב אישור CNIME וחוזה מקילה עם מנהל זר.

• Zona Franca — 0.5% על ייצוא למדינות שלישיות

  Ley 523/95. חברות הפועלות בתוך Zona Franca (Ciudad del Este או Villeta) משלמות 0.5% על הכנסה גולמית מיצוא למדינות שלישיות, בתוספת 0% IVA ו-0% מכס על תשומות תפעוליות. סחורות או שירותים הנמכרים לשוק המקומי בפרגוואי חוזרים למשטר הרגיל. מתאים ביותר למרכזי מחסנאות/הפצה ולפרויקטים תעשייתיים גדולים. *ראו את המדריך המלא לאזורי סחר חופשי לכללי ההחלפה המשפטיים.*

• תמריצי השקעה — Ley 7548/2025

  חתומה על ידי הנשיא Peña ב9 בספטמבר 2025, מחליפה את מסגרת Ley Nº 60/90 בת 35 השנה. פטורים ממכס ו-IVA על ציוד הון מיובא, ופטור מורחב על דיבידנדים הן למשקיעים מקומיים והן לזרים בפרויקטים מזכים. תקופת הטבה מקסימלית מוגבלת כיום ל-20 שנה. עד סוף 2025 כ-140 פרויקטים בשווי כ-US$ 700 מיליון אושרו במסגרת המעבר. מוגש ב-MIC + Hacienda עם תוכנית עסקית.

אלה מוערמים, לא בלעדיים זה מזה. מקילה עם נוכחות ב-Zona Franca יוצאת דופן אך חוקית; חברה פעילה במשטר כללי יכולה להחזיק מעמד Ley 7548 לייבוא ציוד הון. רואה חשבון פרגוואי צריך לבחור את השילוב — המודל עובד רק אם המהות אמיתית (עובדים, שכירות, שירותים), לא רק על הנייר.

לאן הולך ה-FDI ב-2026

אילו סקטורים פרגוואיים קיבלו בפועל גיבוי של הון זר ב-2025–2026?

דירוגי Investment Grade ממודי'ס ו-S&P הגיעו ביולי 2024. עד Q1 2026, DNM רשמה שיא של 18,071 בקשות תושבות (+85% YoY) ו-Investment Climate Statement 2025 של מחלקת המדינה ייחד את יציבות המאקרו של פרגוואי בין מדינות LATAM. תזרים העסקאות של 2025-2026 מספר את אותה הסיפור:

• מרכזי נתונים AI וענן ריבוני

  הסיפור הראשי של 2026. X8 Cloud (הוכרז דצמבר 2025) — US$ 10–50 מיליארד בשלבים על פני 30 שנה, שלב ראשון US$ 250 מיליון ו-6 MW עם 4,000+ NVIDIA H100 GPUs, מרחיב ל-250 MW ו-165,000+ GPUs. HIVE Digital רכשה את אתר Yguazú בעל 200 MW של Bitfarms המופעל בכוח הידרו בינואר 2026 תמורת US$ 56 מיליון ומביאה קיבולת כוללת במדינה ל-400 MW עד Q3 2026. IDB חתם על מתקן של US$ 130 מיליון לענן ריבוני + מרכז נתונים ממשלתי Tier-III. במרץ 2026 שר MIC הוביל משלחת לסיליקון ואלי ומכר את פרגוואי ישירות ל-OpenAI, NVIDIA, Crusoe ו-Lambda.

• אגריביזנס וייצוא בקר

  חקלאות היא ~20% מהתמ"ג ו~75% מהיצוא. USDA FAS מתחזה ייצור פולי סויה MY2025/26 ב-10.9 MMT וייצוא ב-7.2 MMT. תחזית ייצוא בקר כ-450,000 טון CWE ל-2025; פרגוואי יושבת בתוך 10 הגדולות בעולם. כלכלת המרעה חיובית, עלויות הון נמוכות, ומכסות ייבוא בקר של האיחוד האירופי ואסיה פתוחות יותר ויותר.

• יערנות, פחמן ואגרויערנות

  הבנק העולמי אישר US$ 100 מיליון ב-30 באפריל 2026 להרחבת אגרויערנות בת-קיימא דרך הבנק הלאומי לפיתוח של פרגוואי — הסמכת FSC כבסיס. Paraguay Carbon Forum 2026 (מרץ, Asunción) הציג פרויקטי REDD+ סמכותיים ואת ה-bilateral פרגוואי–סינגפור לפי סעיף 6. Carbon Pulse מעריך פוטנציאל הכנסות ענף מעל US$ 100 מיליון/שנה אם שוק ה-compliance יבשיל.

• נדל"ן וקרקע

  זרים רשאים להחזיק בקרקע עירונית ישירות, ללא דרישת תושבות. ההגבלה היחידה היא קרקע כפרית במרחק 50 ק"מ מגבול בינלאומי, ורק עבור אזרחי מדינות גובלות (ברזיל, ארגנטינה, בוליביה) — זרים שאינם גובלים (ארה"ב, האיחוד האירופי, בריטניה, אסיה) אינם חסומים, אם כי ייתכן שיחול רישיון פרוצדורלי של הגנה + פנים. מחירי דירות ב-Asunción נותרים זולים בהרבה מסאו פאולו או סנטיאגו. שותף הייעוץ שלנו [homesparaguay.com](https://homesparaguay.com/) מטפל ברכישות קרקע ונכסים בשירות קונסיירז'.

• כרייה של קריפטו

  חוקי ומוסדר, לא פרוץ. כ-45 פעולות מורשות + כ-20 בהמתנה. MIC מנפיק את רישיון הפעולה, ANDE את חוזה החשמל התעשייתי, DNIT את רישום המס, SEPRELAD מפקח על AML. כריית ביטקוין מבוססת על אותה תזת חשמל-הידרו-זול כמו מרכזי הנתונים לבינה מלאכותית. *פירוט מלא במדריך Crypto.*

• קנביס רפואי

  Ley 6007/2017 יצרה את מסגרת PROINCUMEC תחת DNVS (משרד הבריאות). במקור חמישה רישיונות; הורחב לשנים עשר; אין מגבלה חוקית. מוצרים רפואיים מוטי ייצוא הם המודל הנפוץ. נטל הציות אמיתי — מתקנים ברמה פרמצבטית, ביקורות DNVS — אך הדלת הרגולטורית פתוחה.

אלה הסיפורים הראשיים של 2026. עסקים קטנים יותר שהוקמו על ידי זרים בייצוא תוכנה, שירותים מקצועיים, אירוח, ומסחר יבוא-ייצוא הם עמוד השדרה היציב של רשם ה-EAS הקיים ואינם דורשים תמריצי ענף כדי לעבוד.

איך זה עובד בפועל

כמה זמן לוקח לעבור מהחלטה לחברה פרגוואית פעילה?

לוח זמנים ריאלי ל-2026 בהנחת EAS עם בעל מניות זר אחד, ללא דרישת ביקור מוקדם:

1. 01

   החלטה על המבנה (יום 0)

   EAS כמעט בכל מקרה. בחרו רואה חשבון פרגוואי. שמרו שם חברה דרך SUACE.

2. 02

   הגשת EAS דרך SUACE (ימים 1–10)

   מקוון דרך eas.mic.gov.py. SUACE מאגד את Registro Público de Comercio, הנפקת RUC, רישום IPS ורישיון עירוני בתהליך עבודה יחיד. יעד פרסום: 72 שעות. ריאלי עם ניירת מסודרת: 5–10 ימי עסקים.

3. 03

   פתיחת חשבון בנק (שבועות 2–6)

   צוואר הבקבוק האמיתי. Itaú, Continental, GNB, Sudameris ו-Banco Familiar כולם מצרפים לקוחות EAS; KYC עבור בעלי מניות שאינם תושבים התהדק לאחר הערכת FATF ההדדית. תכננו 2–4 שבועות של בדיקת ציות עם מסמכי הקמה מאומתים, גילוי בעלות מועילה, תוכנית עסקית ותיעוד מקורות הכספים.

4. 04

   הגשת Investor Pass (במקביל)

   אם מתכוונים לתושבות קבועה: יש להגיש את ה-Constancia de Inversionista Extranjero ל-MIC תחת Resolución 0283/2026. יעד ה-CIE הוא 5 ימי עסקים מהגשת תיק מלא. כרטיס התושבות הקבועה של DNM יגיע בעקבותיו תוך 3–6 חודשים. *ראו Investor Pass לארבעת המסלולים.*

5. 05

   פעולה (שבוע 4+)

   הנהלת חשבונות חודשית מ-US$ 200–500 בהתאם למשטר. תשלומי IPS לכל עובד מקומי (מעסיק 16.5%, עובד 9%). הגשת IRE שנתית. מחזיקי כרטיס תושבות קבועה שומרים על מעמד עם ביקור אחד לפחות כל שלוש שנים.

זה המסלול הסטנדרטי. המסלול הפרודוקטיבי של Investor Pass מחייב מהות מפורשות (שכירות, משכורות, עלויות מנהלה שוטפות אינן נחשבות לחישוב השקעת US$ 70,000), אז ישות קליפה שמשמשת אך ורק להסמכה לתושבות היא עילה לביטול. תכננו פעילות אמיתית.

הסתייגויות כנות

חמישה דברים שלא נעמיד פנים שלא קיימים.

• הבנקאות היא החיכוך האמיתי.

  ההקמה זולה ומהירה. חשבון הבנק הוא המקום שבו עמידת FATF שלאחר 2022 פוגעת הקשה ביותר בישויות הנשלטות על ידי לא-תושבים. תקצבו 2–4 שבועות והכינו תיעוד ביסודיות.

• טריטוריאליות היא אמיתית אך לא קסם.

  הכנסה ממקורות זרים פטורה ברמת החברה. IRP אישי ומבנים בסגנון BEPS עדיין חלים אם אתם תושבי מס בפרגוואי באופן אישי. הנאום של "לחיות כאן, להרוויח בחו"ל, לשלם אפס" דורש רואה חשבון פרגוואי אמיתי — לא פוסט בטוויטר.

• מהות על פני נייר.

  MIC, DNIT ו-SUACE מצליבים יותר ויותר בדיקות האם חברות המשמשות להסמכה ל-Investor Pass מעסיקות עובדים בפועל, שוכרות שטח ומשלמות חשבונות. ישות על הנייר בלבד היא דגל אדום ועילה לביטול CIE.

• תמחור העברות חל.

  בתוקף מה-1 בינואר 2021 לפי Decreto 4644/2020 + Ley 6380. עסקאות עם צדדים קשורים בחו"ל — בעיקר צדדים נגדיים בתחומי שיפוט בעלי מס נמוך או משתמשי Zona Franca — נתונות לבדיקה. מחקר טכני חובה אם ההכנסה הגולמית עלתה על PYG 10 מיליארד בשנה הקודמת.

• המטבע יציב אך לא צמוד.

  BCP מפרסם שער ייחוס יומי; ה-PYG עמד על 6,095.94/USD ב-22 במאי 2026 — הגוארני התחזק ב-~24% מול הדולר בשנים עשר החודשים האחרונים. עובדים מקומיים מוציאים חשבוניות ומקבלים תשלום בגוארני; קבלנים הממומנים מחו"ל מחזיקים בדרך כלל בחשבונות USD.