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2026 年 5 月更新 · Ley 6480/2020 (EAS) · Ley 7548/2025 · Resolución MIC 0283/2026

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在巴拉圭開設企業。 企業稅 10%。境外收入 0%。72 小時完成公司設立。

巴拉圭的10%統一企業所得稅僅針對巴拉圭境內利潤 — 境外收入不在稅基範圍內。單一股東EAS可透過MIC線上入口申請,無最低資本要求,目標72小時完成。外國創辦人可透過US$ 70,000起的Investor Pass搭配公司申請永久居留

直接引自法律條文

Ley 6380/2019 的實際規定。

10%標題稅率來自2019年稅制現代化法第21條,原文如下:

為何選擇巴拉圭創業

外國創辦人在巴拉圭設立公司的實際原因為何?

標題稅率、電力成本、居留路徑及設立速度——在2026年,巴拉圭是拉丁美洲唯一同時具備這四項優勢的司法管轄區。

  1. 01

    屬地稅制 + 10% 主要稅率

    IRE(企業所得稅)對巴拉圭境內淨收入統一收取 10%,無累進級距——無論是一人顧問公司還是千人工廠,稅率相同。境外收入(美國軟體合約、德國分銷商、透過境外母公司開票的巴西客戶)完全不計入 IRE 稅基。對比鄰國:巴西約 34%、阿根廷 25–35%、智利 27%、烏拉圭 25%。*(Ley 6380/2019,第 21 條。)*

  2. 02

    拉丁美洲最低電價

    Itaipú(14,000 MW)與 Yacyretá 產生的水電量遠超巴拉圭國內需求,多餘電力出口至巴西與阿根廷。2025 年 12 月 X8 Cloud 公告(30 年投資 US$ 100–500 億,第一期 US$ 2.5 億、6 MW,配備 4,000+ NVIDIA H100 GPU)以及 HIVE Digital 於 2026 年 1 月以 US$ 5,600 萬收購 Bitfarms 的 200 MW Yguazú 站點,均明確立基於此成本優勢。ANDE 工業電價位居地區最低之列。

  3. 03

    Investor Pass — 5 天取得永久居留

    Resolución MIC Nº 0283/2026(2026 年 4 月 21 日簽署)設立了 Constancia de Inversionista Extranjero——一種行政工具,可繞過臨時居留階段,直接授予持有者永久居留資格。共有四種方案:生產性投資從 US$ 70,000 起(含五個正式職位)、旅遊業 US$ 150,000、房地產 US$ 200,000、金融工具 US$ 200,000。CIE 目標核發時間為 5 個工作日;DNM 永久居留卡隨後於 3–6 個月內跟進。

  4. 04

    EAS — 約 72 小時完成設立

    Ley 6480/2020 設立了 *Empresa por Acciones Simplificadas*,取代 SRL/SA 對新創辦人的繁瑣程序。允許單一股東(自然人或法人均可),無最低資本要求,完全透過 eas.mic.gov.py 線上辦理。2026 年透過 SUACE 的標準流程為 5–10 個工作日(含 RUC 核發),遠低於多數國家所謂的「第一個月」。

這四項優勢無需同時使用。許多外國創辦人設立 EAS 而不申請居留(從海外遠端管理巴拉圭公司)。也有人透過房地產或金融工具方案取得 Investor Pass,卻從未經營公司。本網站將兩者視為獨立決策。

三種法律架構

EAS、SRL或SA——2026年外國創辦人應選擇哪種巴拉圭企業架構?

巴拉圭商業法下存在三種營業公司形式。對於新進外國創辦人,EAS 在幾乎所有情況下都是正確選擇;SRL 與 SA 仍有其特定用途。

  • EAS — Empresa por Acciones Simplificadas

    推薦選擇。 允許單一股東(您一人即可)。無最低資本要求。 標準章程設計利於快速申報。透過 eas.mic.gov.py 入口全程線上辦理。Ley 6480/2020。*費用參考:* 自行操作 US$ 50–150;委託律師起草客製化章程約 US$ 800–1,500

  • SRL — Sociedad de Responsabilidad Limitada

    最少兩名股東。法定無最低資本,但實務基準約為 PYG 500 萬。持有配額(cuotas)而非股票(acciones),流動性較差。若銀行或客戶明確要求 SRL 對口,仍可使用。設立期 2–4 週,含律師費約 US$ 3,000–5,000

  • SA — Sociedad Anónima

    最少兩名股東,須設立正式董事會與 síndico(法定審計員)。行政管理成本較高。適合資本密集型專案、未來引入外部投資者或受監管活動(保險、大規模製造)。設立期 4–6 週,費用 US$ 8,000–15,000

  • 分公司(Sucursal)

    將外國母公司登記為巴拉圭常駐分公司,而非獨立法人。適用於母公司已有品牌聲譽或合約需要法律延續性的情況。需提供加蓋海牙認證的母公司文件、資本撥付,約需 4–8 週。

外國人在上述任何架構中的持股比例,在幾乎所有行業均允許 100%。少數例外——鄰國公民於邊境 50 公里內的農村土地、廣播媒體特許經營、特定河流捕魚特許——屬於行業特定限制,不適用於大多數經營性公司。*完整清單請參閱行業指南。*

值得了解的稅務制度

一般制、Maquila或自由貿易區——哪種巴拉圭稅制最適合您的商業模式?

大多數外國創辦人使用上述一般10%/0%制度。以下兩種優惠制度適用於較特定的商業模式:

  • 一般制度 — 10% IRE

    預設適用。對巴拉圭境內利潤繳納 IRE 10%,國內銷售繳納 IVA 10%,派發股息繳納 IDU 8%(居民)或 15%(非居民)。境外收入在公司層面豁免。顧問公司、SaaS 控股公司、電商、行銷代理、房產仲介及家族企業均適用此制度。

  • Maquila — 1% 單一稅

    Ley 1064/97,2025 年 9 月現代化修訂以納入服務業 maquila。以巴拉圭境內增值或月出口值二者取高者為基礎,徵收 1% 單一稅,取代 IRE、IDU 及大多數其他稅項。設計用於出口導向型製造業及(自 2025 年起)服務業——紡織、汽車零件、電子組裝、製藥、BPO、出口至外國母公司的 SaaS。需取得 CNIME 核准並與外國委託方簽訂 maquila 合約。

  • 自由貿易區 — 第三國出口 0.5%

    Ley 523/95。在 Zona Franca(Ciudad del Este 或 Villeta)內營運的公司,對第三國出口的總收入繳納 0.5% 稅,生產性投入的 IVA 及進口關稅均為 0%。銷售至巴拉圭國內市場的商品或服務恢復適用常規稅制。最適合倉儲/配送中心及大型工業項目。*完整法律替代規則請參閱自由貿易區指南。*

  • 投資優惠 — Ley 7548/2025

    Peña 總統於 2025 年 9 月 9 日簽署,取代已實施 35 年的 Ley Nº 60/90 框架。對進口資本設備給予關稅與 IVA 豁免,並對符合資格項目的境內外投資者延長股息豁免期。最長優惠期現上限為 20 年。截至 2025 年底,約 140 個總值約 US$ 7 億的項目已在過渡期間獲批。向 MIC + Hacienda 提交項目計畫申請。

這些制度可疊加使用,並非互斥。持有 FTZ 存在的 maquila 企業雖屬少見但合法;一般制度的營業公司可就資本設備進口取得 Ley 7548 資格。應由巴拉圭會計師選擇最佳組合——此模式僅在實質存在(員工、租約、公用事業)而非純紙面的情況下有效。

2026 年外商直接投資流向

2025–2026年,外資實際投入了哪些巴拉圭行業?

穆迪與標普的投資級評級於 2024 年 7 月落地。到 2026 年第一季,DNM 錄得創紀錄的 18,071 份居留申請(年增 85%),美國國務院《2025 年投資氣候聲明》特別點名巴拉圭在拉丁美洲的宏觀穩定性。2025–2026 年的交易流向印證了同一趨勢:

  • AI 資料中心與主權雲端

    2026 年的頭條故事。X8 Cloud(2025 年 12 月公告)——30 年分階段投資 US$ 100–500 億,第一期 US$ 2.5 億、6 MW,配備 4,000+ NVIDIA H100 GPU,最終擴展至 250 MW 及 165,000+ GPU。HIVE Digital 於 2026 年 1 月以 US$ 5,600 萬收購 Bitfarms 的 200 MW Yguazú 水力發電站,計畫於 2026 年第三季前將境內總產能提升至 400 MW。IDB 簽署了一項 US$ 1.3 億的主權雲端及 Tier-III 政府資料中心融資協議。2026 年 3 月,MIC 部長率矽谷代表團親赴 OpenAI、NVIDIA、Crusoe 及 Lambda 推介巴拉圭。

  • 農業與牛肉出口

    農業佔 GDP 約 20%,佔出口約 75%USDA FAS 預測 2025/26 市場年度大豆產量為 1,090 萬噸,出口 720 萬噸。2025 年牛肉出口預計約 45 萬噸 CWE;巴拉圭位居全球前十。牧場經濟條件優越,資本成本低,歐盟及亞洲牛肉進口配額日益開放。

  • 林業、碳權與農林業

    世界銀行於 2026 年 4 月 30 日批准 US$ 1 億,透過巴拉圭國家開發銀行擴大永續農林業,以 FSC 認證為基準。2026 年巴拉圭碳論壇(3 月,Asunción)聚焦管轄層級 REDD+ 項目及巴拉圭–新加坡第 6 條雙邊協議。Carbon Pulse 估計,若合規市場成熟,行業年收入潛力超過 US$ 1 億。

  • 房地產與土地

    外國人可完全持有城市土地,無需居留資格。唯一限制是鄰國公民(巴西、阿根廷、玻利維亞)在國際邊境 50 公里內的農村土地——非鄰國外國人(美國、歐盟、英國、亞洲)不受此限,但可能需辦理國防部與內政部的程序許可。Asunción 公寓價格仍比聖保羅或聖地牙哥便宜數倍。我們的顧問合作夥伴 [homesparaguay.com](https://homesparaguay.com/) 提供土地與房產購置的全程服務。

  • 加密貨幣挖礦

    合法且受監管,並非無法外之地。約 45 家持照業者 + 約 20 家申請中。MIC 發放運營許可,ANDE 負責工業電力合約,DNIT 辦理稅務登記,SEPRELAD 監管 AML。比特幣挖礦與 AI 資料中心的邏輯相同——均依託廉價水電。*詳細說明請參閱加密貨幣指南。*

  • 醫療大麻

    Ley 6007/2017 在衛生部 DNVS 下設立了 PROINCUMEC 框架。原設五張許可證;已擴展至十二張;無法定上限。以出口為主的醫療產品是主流模式。合規要求確實較高——製藥級設施、DNVS 審計——但監管之門已開放。

以上是 2026 年的頭條故事。從事軟體出口、專業服務、餐旅業及進出口貿易的中小型外國創業公司,是現有 EAS 登記冊的穩定基石,無需行業層面的優惠措施即可正常運營。

實際流程說明

從決策到巴拉圭公司正式運營需要多長時間?

2026 年實際時間表,假設為擁有一名外國股東的 EAS,無需事先親赴巴拉圭:

  1. 01

    確定架構(第 0 天)

    幾乎所有情況下選擇 EAS。選定一位巴拉圭會計師。透過 SUACE 預留公司名稱。

  2. 02

    透過 SUACE 申報 EAS(第 1–10 天)

    透過 eas.mic.gov.py 線上辦理。SUACE 在單一流程中整合商業公開登記、RUC 核發、IPS 登記及市政執照。官方目標:72 小時。備齊文件後的實際時間:5–10 個工作日。

  3. 03

    開設銀行帳戶(第 2–6 週)

    這是實際的瓶頸所在。Itaú、Continental、GNB、Sudameris 及 Banco Familiar 均接受 EAS 客戶開戶;FATF 相互評鑑後,對非居民控股實體的 KYC 審查已趨嚴格。請預留 2–4 週的合規審查時間,並備齊公證設立文件、受益所有人揭露、商業計畫及資金來源文件。

  4. 04

    申請 Investor Pass(同步進行)

    如申請永久居留:依據 Resolución 0283/2026,向 MIC 提交「外國投資者證明」(Constancia de Inversionista Extranjero)。CIE 目標辦理時間為提交完整文件後 5 個工作日。DNM 永久居留卡隨後於 3–6 個月內簽發。*請參閱 Investor Pass 了解四個申請途徑。*

  5. 05

    正式營業(第 4 週起)

    每月會計費用 US$ 200–500,依制度而異。本地員工須繳納 IPS 提撥(雇主 16.5%,員工 9%)。每年申報 IRE。持有永久居留卡者每三年至少入境一次以維持身分。

以上為標準流程。Investor Pass 生產性方案明確要求實質存在(租金、薪資、日常行政費用不計入 US$ 70,000 投資門檻),因此純粹為取得居留資格而設立的空殼公司將成為撤銷 CIE 的理由。請規劃真實業務。

誠實提示

五件我們不會假裝不存在的事。

  • 銀行才是真正的摩擦點。

    公司設立既便宜又快速。銀行開戶才是 2022 年後 FATF 合規要求對非居民控股實體衝擊最大之處。預留 2–4 週並充分備妥文件。

  • 屬地性是真實的,但並非萬靈丹。

    境外收入在公司層面豁免。若您個人在巴拉圭稅務居留,個人 IRP 及 BEPS 式架構仍會適用。「住在這裡、在海外賺錢、零稅」的說法需要一位真正的巴拉圭會計師背書——而非 Twitter 討論串。

  • 實質重於形式。

    MIC、DNIT 和 SUACE 日益交叉核查用於申請 Investor Pass 的公司是否真正擁有員工、租約和公用事業。純紙面公司是警示訊號,並可能導致 CIE 被撤銷。

  • 移轉定價規定適用。

    自 2021 年 1 月 1 日起依 Decreto 4644/2020 + Ley 6380 生效。與外國母公司的關聯交易——尤其是低稅地區或自由貿易區使用者的交易對手——均受嚴格審查。若前一年度總收入超過 PYG 100 億,須強制提交技術研究報告。

  • 貨幣穩定但未釘住匯率。

    BCP每日公布參考匯率;2026年5月22日PYG為6,095.94/USD——瓜拉尼在過去十二個月對美元升值約24%。本地員工以瓜拉尼開立發票及收款;境外承包商通常持有USD帳戶。

資料來源

查證官方資料來源

本頁每一項事實皆連結至巴拉圭政府機關或公認的第三方資料來源。

我們可以協助

想在不必鑽研 SUACE 全流程的情況下成立巴拉圭公司?

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