La cédula paraguayenne. Comment l'obtenir, ce qu'elle permet, combien de temps cela prend.

Extrait de la loi

L'origine de la cédula pour les résidents étrangers.

Le droit à la cédula pour les résidents étrangers est établi par la [Ley 6984/2022](https://www.bacn.gov.py/leyes-paraguayas/10973/ley-n-6984-de-migraciones) et les réglementations d'identification de la Policía Nacional. Le texte applicable :

Los extranjeros con residencia legal en la República podrán obtener cédula de identidad civil paraguaya, conforme a los procedimientos establecidos por la Policía Nacional, Departamento de Identificaciones.

Les étrangers en situation de résidence légale dans la République pourront obtenir la cédula d'identité civile paraguayenne, conformément aux procédures établies par la Police nationale, Département des identifications.

Ce que c'est

Qu'est-ce que la Cédula paraguayenne ?

Si vous avez déjà vécu dans un autre pays d'Amérique latine, vous connaissez le principe : la cédula est l'équivalent régional de la carte nationale d'identité, bien plus centrale dans la vie quotidienne que ne le sont habituellement les passeports dans les pays anglophones.

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   Autorité émettrice

   Policía Nacional — Departamento de Identificaciones. Bureaux principaux à Asunción (calle Ygatimí), Encarnación, Ciudad del Este et dans chaque capitale de département. Le bureau central d'Asunción traite la majorité des demandes de résidents étrangers.

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   Son apparence

   Une carte en polycarbonate avec puce et photo biométrique. Face avant : nom complet, numéro de cédula, date de naissance, sexe, nationalité, signature, photo. Face arrière : groupe sanguin, adresse (Asunción par défaut pour les résidents étrangers), noms des parents, date d'expiration, zone de lecture optique.

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   Ce qu'elle permet

   La Cédula ouvre les comptes bancaires, ancre votre RUC (identifiant fiscal), vous connecte à la sécurité sociale IPS, et est requise pour signer des contrats immobiliers, immatriculer un véhicule, échanger un permis de conduire étranger ou souscrire une ligne mobile postpayée. Les citoyens naturalisés l'utilisent aussi pour voter aux élections locales. Apportez l'original — la plupart des guichets gouvernementaux et de nombreuses banques refusent les photocopies.

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   Validité

   10 ans pour les adultes, 5 ans pour les mineurs de moins de 18 ans. Seule la carte physique expire ; le *numéro* qui y figure est permanent (la section sur les cas particuliers précise exactement quels événements de vie ne l'affectent pas). Le renouvellement à l'expiration est une simple formalité au guichet.

Les cédulas des résidents étrangers sont visuellement identiques à celles des citoyens paraguayens. Le champ nationalité indique le pays d'origine du titulaire ; la carte ne code pas le statut de résidence (temporaire ou permanente). Cette distinction figure sur le *carnet de residencia* délivré séparément par DNM.

Qui peut faire la demande

Qui peut demander une Cédula paraguayenne ?

Résidents permanents

Éligibles le jour où DNM approuve le carnet de residencia permanente. La durée de validité de la cédula suit le calendrier standard de 10 ans pour les adultes / 5 ans pour les mineurs, renouvelable indéfiniment tant que le statut de résidence est maintenu.

Résidents temporaires

Éligible pendant la période de résidence temporaire (jusqu'à 2 ans renouvelables en vertu de la Ley 6984/2022). La cédula est valable pour la durée du carnet de résidence. Lorsque le résident passe en Residencia Permanente, la carte est réémise avec une nouvelle date d'expiration.

Touristes, titulaires de visa et demandeurs en attente

Non éligibles. Les touristes ne portent que leur passeport. Une demande de résidence *en cours d'examen* auprès de DNM ne suffit pas — il faut attendre l'approbation et la délivrance du carnet de résidence. La Constance d'Investisseur Étranger MIC (Investor Pass) ne confère pas à elle seule l'éligibilité à la cédula — c'est la carte de résidence permanente DNM qui l'ouvre.

Étape par étape

Combien de temps faut-il pour obtenir une Cédula paraguayenne ?

Le délai d'émission standard est de 10 à 15 jours ouvrables après le rendez-vous biométrique — le chiffre communiqué par le bureau central d'Asunción en mai 2026, et celui que les groupes WhatsApp rapportent mois après mois. La procédure complète de « résidence approuvée » à « carte en main » dure environ 3 semaines pour la plupart des candidats. Certains la compriment en faisant appel à un concierge rémunéré qui gère les files d'attente ; le tarif pratiqué se situe entre US$ 50 et 150, selon le niveau d'accompagnement souhaité.

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   Jour 0 — Confirmer que le carnet de résidence DNM est en main

   Vous devez avoir le Carnet de Residencia physique délivré par DNM. Une capture d'écran de l'e-mail d'approbation DNM ne suffit pas — Identificaciones exige le carnet original. Si vous attendez toujours le carnet, le délai cédula n'a pas encore commencé.

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   Jours 1–3 — Prendre le rendez-vous biométrique

   Système de prise de rendez-vous en ligne sur le portail Identificaciones de la Policía Nacional. Certains créneaux à Asunción s'ouvrent la même semaine ; les bureaux départementaux hors d'Asunción ont souvent des files d'attente plus courtes. La visite sans rendez-vous est techniquement possible mais rarement rapide — mieux vaut prendre rendez-vous.

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   Jour 7 — Payer les frais d'émission en premier

   Payez avant de vous présenter pour la biométrie — le reçu de caisse est ce que le guichet biométrique demande, donc le paiement passe en premier dans la file. Payez au guichet de l'office ou via un réseau de paiement agréé (la plupart des banques, Aquí Pago, Pago Express). Les frais standard s'élevaient à PYG 88 500 au bureau central d'Asunción, confirmé en mai 2026. Conservez le reçu ; vous le remettrez à l'étape suivante.

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   Jour 7 — Rendez-vous biométrique (en personne), même visite

   Effectué juste après le paiement, lors de la même visite. À apporter : le reçu de caisse de l'étape 3, le carnet de residencia original, le passeport (original + photocopie), un justificatif de domicile (facture de service paraguayenne ou contrat de location), une photo d'identité (la plupart des offices disposent de leur propre appareil — confirmez à l'avance). Le guichet prend vos empreintes digitales, votre photo, votre signature et la confirmation de votre groupe sanguin. Comptez 15 à 30 minutes une fois arrivé au guichet.

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   Jours 17–22 — Délivrance de la carte

   La carte est délivrée 10 à 15 jours ouvrables après le rendez-vous biométrique. La plupart des demandeurs la récupèrent en personne au même bureau. Notification par SMS lorsqu'elle est prête ; à Asunción, la récupération est possible du lundi au vendredi pendant les heures d'ouverture.

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   Jour 22+ — Enregistrer les services associés

   Une fois en possession de la cédula : ouvrez un compte bancaire paraguayen, demandez le RUC (numéro fiscal) auprès de la DNIT, inscrivez-vous à l'IPS si vous comptez être employé salarié, et échangez votre permis de conduire en mairie. Consultez le guide de configuration pour la séquence sur place.

Le délai total peut être réduit à ~10 jours ouvrables si vous pouvez passer le rendez-vous biométrique dans la semaine suivant la réception du carnet, et s'étendre à ~6 semaines si vous vivez hors d'Asunción et devez vous déplacer pour le rendez-vous. Une visite de reconnaissance préalable permet de réserver le rendez-vous biométrique pour la semaine où l'approbation de la résidence est attendue.

Ce que ça coûte

Combien coûte une Cédula paraguayenne ?

Cédula standard (adulte 10 ans / mineur 5 ans)

PYG 88 500 (~US$ 14 au taux BCP de mai 2026)

Délivrance express (selon disponibilité)

Environ PYG 200 000 (~US$ 32) pour environ 5 jours ouvrables au lieu des 10 à 15 standards. Non proposé dans tous les bureaux, et le supplément varie selon les agences — considérez 200 000 comme l'estimation pour Asunción, pas comme un tarif national fixe.

Renouvellement à l'expiration

PYG 88 500 — identique à la délivrance standard

Remplacement (perte / vol / détérioration)

PYG 132 000 (~US$ 21) + une plainte (denuncia) à la Policía Nacional en cas de perte ou de vol — voir section cycle de vie

Changement d'adresse

PYG 88 500 — émis comme nouvelle carte avec adresse mise à jour ; l'ancienne carte est restituée

Photo d'identité (si la caméra du bureau n'est pas disponible)

PYG 25 000–40 000 (~US$ 4–6) dans tout studio photo du centre d'Asunción

Prestataire / agent de file d'attente (optionnel)

US$ 50–150 — gère la prise de rendez-vous, la vérification préalable des documents et l'accompagnement pour les non-hispanophones

Dates de référence : les montants en PYG ci-dessus sont les tarifs officiels des Identificaciones tels qu'affichés au bureau central d'Asunción en mai 2026 ; les équivalents en US$ utilisent le taux de référence BCP de mai 2026 (~6 300 Gs. pour un dollar), de sorte que la colonne en dollars évolue avec le taux de change même lorsque les frais en guaraní restent stables. Il s'agit de frais *uniquement pour la cédula*, sans inclure les coûts en amont liés à la résidence (dépôt DNM PYG 1 235 400, soit environ US$ 200 au même taux ; frais d'apostille dans votre pays ; traduction assermentée entre US$ 28 et 57 par document). La ventilation complète par voie est disponible sur la calculatrice de coûts.

Scénarios du cycle de vie

Comment renouveler ou remplacer une Cédula paraguayenne ?

La carte valable 10 ans fait face aux aléas de la vie. Chaque scénario ci-dessous a sa propre procédure claire à l'Identificaciones ; aucun ne nécessite de recommencer le processus de résidence.

• Renouvellement standard (à l'expiration)

  Faites la demande 30 à 60 jours avant l'expiration. Même bureau, même procédure biométrique, même frais de PYG 88 500 (tarif confirmé au bureau central d'Asunción, mai 2026). Si votre statut de résident est à jour, le renouvellement est purement administratif — aucune démarche auprès du DNM n'est nécessaire.

• Perte ou vol — remplacement

  Déposez une *denuncia policial* dans n'importe quelle Comisaría dans les 48 heures suivant la découverte (gratuit ; le numéro de rapport est ce dont les Identificaciones ont besoin). Apportez la denuncia et votre passeport aux Identificaciones. Nouvelle carte en 10 à 15 jours ouvrables ; les frais de remplacement s'élevaient à PYG 132 000, confirmé en mai 2026. Le numéro figurant sur la nouvelle carte est inchangé — voir la portabilité du numéro ci-dessous.

• Carte détériorée — remplacement

  Aucune denuncia n'est nécessaire — une carte fissurée ou décollaminée suffit en elle-même. Présentez la carte endommagée ainsi que votre passeport aux Identificaciones. Nouvelle carte en 10 à 15 jours ouvrables aux mêmes frais de remplacement de PYG 132 000.

• Changement de nom (mariage, divorce, changement légal)

  Apportez le certificat de mariage/divorce étranger apostillé (ou l'équivalent paraguayen), une traduction assermentée et un formulaire de demande aux Identificaciones. La carte est réimprimée avec votre nom mis à jour pour PYG 88 500.

• Changement d'adresse

  Apportez un justificatif de nouvelle adresse (facture de service ou contrat de location) et la carte en cours de validité. Une nouvelle carte est délivrée avec l'adresse mise à jour pour PYG 88 500. L'adresse sur la cédula ne doit pas nécessairement correspondre à votre résidence *quotidienne* — de nombreux résidents étrangers conservent une adresse d'Asunción sur la carte même lorsqu'ils vivent à Pilar ou à Encarnación.

• Passage de résident temporaire à résident permanent

  Lorsque le DNM convertit votre résidence de temporaire en permanente, présentez le nouveau carnet aux Identificaciones. Une nouvelle cédula est délivrée avec une validité de 10 ans. Certains candidats indiquent ne pas avoir payé de frais pour une réémission suite à conversion, d'autres ont été facturés au tarif standard — confirmez au guichet plutôt que de présumer.

• Départ permanent à l'étranger

  Si vous n'envisagez pas de retourner au Paraguay pendant plus de 3 ans et souhaitez restituer la cédula, vous pouvez la remettre dans n'importe quel bureau Identificaciones. La plupart des résidents étrangers ne la restituent pas — la cédula reste valide tant que le statut de résidence l'est (les titulaires de résidence Plan-B conservent généralement la carte).

Cas particuliers

Cinq situations que les groupes WhatsApp posent chaque mois.

• Cédula des mineurs

  Les mineurs (moins de 18 ans) peuvent obtenir une cédula dès l'approbation de leur résidence. La procédure est identique mais un parent doit accompagner ; les frais sont les mêmes ; la validité est de 5 ans et non 10. Certains parents attendent l'âge de 5 à 6 ans pour la première cédula, car la biométrie des nourrissons n'est pas utile et la carte expire vite.

• Divergence de nom avec le passeport

  Si votre passeport comporte un deuxième prénom mais pas l'acte de naissance apostillé (ou inversement), Identificaciones utilisera la version de l'acte de naissance. Cela peut créer des problèmes ultérieurs auprès des banques. Bonne pratique : aligner le dossier de résidence sur le nom tel qu'il figure dans le passeport utilisé pour l'ouverture du compte bancaire.

• Obligation d'une adresse à Asunción

  Non. L'adresse sur la cédula peut être n'importe où au Paraguay. Les résidents étrangers vivant à Encarnación, Pilar, Ciudad del Este ou dans des zones rurales portent tous des cédulas avec leurs adresses réelles. L'adresse par défaut à Asunción ne s'applique que si aucun justificatif de domicile n'est présenté — mais c'est un résultat moins bon (les banques le remarquent).

• Portabilité du numéro de cédula

  C'est la règle à retenir, car elle régit chacun des scénarios ci-dessus : le numéro qui vous est attribué à la première émission est permanent. Renouvelez la carte, remplacez une carte perdue, changez de nom suite à un mariage, déménagez, convertissez votre résidence de temporaire en permanente, voire naturalisez-vous — la carte est réimprimée, mais le numéro en dessous ne change jamais. Ce numéro unique est celui sur lequel le DNIT, l'IPS, les banques, le registre foncier et le BCP s'appuient, ce qui explique pourquoi il doit survivre à n'importe quelle pièce de plastique.

• Que faire si Identificaciones perd mon dossier ?

  Rare mais réel. Conservez des photocopies de votre carnet de residencia et de votre passeport sur un stockage en nuage. Règle empirique tirée des groupes WhatsApp : si rien n'a bougé environ 30 jours ouvrables après votre date biométrique, c'est le moment de faire remonter le dossier auprès du DNM (qui dispose d'une autorité inter-juridictionnelle sur les dossiers des Identificaciones liés à la résidence) plutôt que de reprendre la file aux Identificaciones.