Citoyenneté paraguayenne. Trois ans de RP, un examen de langue et une décision de la Cour suprême.

De la constitution elle-même

Ce qu'exige réellement l'Article 148.

La naturalisation est fixée par la Constitution de 1992, non par décret. La règle des trois ans de résidence est la condition n° 2, citée textuellement :

Los extranjeros podrán obtener la nacionalidad paraguaya por naturalización si reúnen los siguientes requisitos: 1. mayoría de edad: 2. radicación mínima de tres años en territorio nacional; 3. ejercicio en el país de alguna profesión, oficio, ciencia, arte o industria, y 4. buena conducta, definida en la ley.

Les étrangers peuvent obtenir la nationalité paraguayenne par naturalisation s'ils remplissent les conditions suivantes : 1. majorité légale ; 2. résidence minimale de trois ans sur le territoire national ; 3. exercice dans le pays d'une profession, d'un métier, d'une science, d'un art ou d'une industrie, et 4. bonne conduite, telle que définie par la loi.

Éligibilité

Trois ans de RP et les tests d'intégration.

L'article 148 de la Constitution de 1992 fixe quatre conditions cumulatives : la majorité légale, trois ans de résidence, une profession régulière ou des revenus, et une bonne conduite. Le texte est resté inchangé au fil des discussions sur la réforme 2024–2026. Consultez le guide complet de résidence pour savoir comment constituer les trois ans de résidence permanente que ce délai comptabilise.

• Trois ans complets de résidence permanente (RP), ininterrompus, à compter de la date d'émission de la cédula. Les sorties sont autorisées mais la cédula doit rester valide.
• Adulte : 18 ans ou plus à la date de la demande.
• Subsistance honnête : profession, activité ou pension documentée. La naturalisation est rarement accordée à des candidats sans source de revenus démontrable — bien que le seuil soit bas.
• Bonne conduite : un casier judiciaire paraguayen vierge (Antecedentes Penales y Policiales) ET un casier judiciaire vierge dans votre pays d'origine. (La règle élargie « tout pays de résidence au cours des 3 dernières années » s'applique au stade de la demande de résidence, et non à la naturalisation.)
• Espagnol ou guarani adéquat : évalué en entretien à la Cour suprême. Le niveau conversationnel suffit. AUCUNE rédaction écrite n'est requise.
• Civisme de base : nommer les pouvoirs, le Président, la date d'indépendance (1811), les couleurs du drapeau et la date constitutionnelle la plus récente du Paraguay (1992).
• Serment d'ordre public : déclaration signée de respecter la Constitution et les lois paraguayennes.

Le processus

Du dépôt à la décision de la Cour suprême.

Le dossier de naturalisation est transmis à la Corte Suprema de Justicia (en pleno). Une demande typique prend 12 à 24 mois — la majeure partie correspondant à la file d'attente de la Cour. Le demandeur passe un entretien, puis attend.

1. 01

   Constituer le dossier

   Acte de naissance original (apostillé + traduit), acte de mariage original le cas échéant, casier judiciaire de votre pays d'origine (apostillé + traduit), Antecedentes Penales y Policiales paraguayens, RUC + attestation de conformité fiscale du SET, factures récentes de services publics comme preuve de résidence, déclaration sous serment de moyens d'existence, et quatre photos d'identité récentes. La situation fiscale est requise pour certains documents de naturalisation (RUC + attestation de conformité fiscale du SET). Voir résidence fiscale pour le seuil et les modalités de déclaration.

2. 02

   Déposer le dossier à la Corte Suprema de Justicia

   Dépôt via un avocat paraguayen à la Corte Suprema de Justicia à Asunción. Les frais sont symboliques (Gs. 200 000–500 000 / 33–83 US$ en timbres). L'essentiel du coût est l'avocat (1 500–3 500 US$ typiquement) plus traductions + apostille.

3. 03

   Vérification des antécédents

   La Cour demande à Migraciones de confirmer les dates de résidence, à Identificaciones le dossier de la cédula, à Interpol une vérification supplémentaire et peut demander des documents complémentaires. Cette phase dure typiquement 6–12 mois.

4. 04

   Entretien langue + civisme

   Entretien informel avec un examinateur désigné par la Cour (parfois le magistrat rapporteur du dossier). Le demandeur répond à des questions en espagnol ou guarani, nomme des faits civiques clés et lit à voix haute un court passage. Le taux d'échec est faible si le demandeur a été physiquement présent au Paraguay durant la période RP de 3 ans.

5. 05

   Acuerdo y Sentencia (décision)

   La Corte Suprema de Justicia rend une décision écrite accordant (ou, dans de rares cas, refusant) la citoyenneté. La décision est publiée dans la Gaceta Oficial. Le nouveau citoyen se présente à la Cour pour la prestation de serment officielle et reçoit une Carta de Naturalización.

6. 06

   Mise à jour cédula + passeport

   Dans les 30 jours suivant la décision, la Carta est enregistrée à Identificaciones, une nouvelle cédula est émise (désormais sans la mention 'extranjero') et la demande de passeport paraguayen peut être déposée (environ 100 US$, émission en 10–14 jours).

Selon l'art. 150 de la Constitution, la citoyenneté paraguayenne naturalisée se perd uniquement par absence injustifiée du Paraguay déclarée judiciairement de plus de trois ans, ou par acquisition volontaire d'une autre nationalité. Une Carta obtenue par fraude peut aussi être annulée par revue judiciaire ordinaire. Sinon, elle est permanente.

Double citoyenneté

Permise au Paraguay — mais le pays antérieur peut compliquer.

Le Paraguay accepte la double (et multiple) nationalité par réciprocité (art. 149) et via des traités bilatéraux — Espagne et Italie sont les partenaires formels ; d'autres bi-nationalités sont tolérées en pratique. Conserver votre citoyenneté antérieure dépend entièrement des règles de cet autre pays, pas du Paraguay.

• Le Paraguay n'exige pas la renonciation à la citoyenneté antérieure lors de la naturalisation. La Carta de Naturalización ne demande pas quels autres passeports vous détenez.
• Si votre pays d'origine EXIGE la renonciation (Autriche, Iran, Inde, Arabie Saoudite, Chine — liste partielle), la renonciation est votre problème, pas celui du Paraguay. Certains acceptent la perte ; d'autres conservent le double statut discrètement car le Paraguay ne signale jamais la nouvelle citoyenneté à votre pays d'origine.
• Les enfants nés à l'étranger de citoyens paraguayens acquièrent la citoyenneté par jus sanguinis — paraguayens dès la naissance, peu importe le lieu. Les chaînes sur deux générations FONCTIONNENT (les enfants des enfants d'un naturalisé restent éligibles, avec paperasse).
• Si vous vous naturalisez puis perdez ou renoncez à la citoyenneté paraguayenne (art. 150 — adoption volontaire d'une autre nationalité, ou 3+ ans d'absence injustifiée), elle peut être réacquise plus tard — mais pas automatiquement ; vous redéposez.
• Fiscalité : le Paraguay ne taxe que les revenus de source paraguayenne, citoyens comme résidents. Détenir un second passeport ne vous expose pas à un impôt supplémentaire au Paraguay. (Votre autre pays peut avoir CFC, exit tax ou règles de revenu mondial — celles-là ne changent pas.)

Ce que la naturalisation vous apporte

Presque tout — mais quelques fonctions politiques restent réservées.

Un citoyen naturalisé jouit de l'intégralité des droits civils. Un nombre limité de hautes fonctions politiques est réservé aux citoyens nés au Paraguay (Constitución Art. 221, 223, 228, 258). Pour connaître les droits à chaque étape antérieure, voir droits selon le statut.

Calendrier réaliste

Quatre à sept ans entre l'arrivée et le passeport.

Le minimum constitutionnel est de trois ans, mais en pratique le point de départ du délai est la date de délivrance de la Cédula de résidence permanente — et non l'arrivée au pays. En ajoutant la constitution de la résidence, la préparation du dossier et la file d'attente au tribunal, le délai réaliste de bout en bout est plutôt de 4 à 7 ans. Le calendrier complet résidence-citoyenneté détaille chaque étape.

• Arrivée → cédula RT

  1–6 mois

  Résidence standard via Migraciones. MigraMóvil délivre la RT en 5–10 jours ; la voie standard prend plus.

• Cédula RT → cédula RP

  21 mois (minimum légal), 24+ réaliste

  RT accordée pour 2 ans. À convertir en RP avant expiration. Certains obtiennent la RP directement via Investor Pass — cela compresse l'amont du calendrier.

• Cédula RP → éligibilité à la naturalisation

  3 ans (minimum constitutionnel)

  Trois années pleines sur la cédula RP. Les longues absences peuvent réinitialiser l'horloge — gardez les entrées + sorties sous ~6 mois consécutifs à l'étranger.

• Dossier de naturalisation → Carta

  12–24 mois

  La moyenne est 14 mois. Les dossiers avec lacunes d'apostille ou preuves de subsistance floues peuvent dépasser 24 mois.

• Carta → passeport en main

  30–45 jours

  Mise à jour de la cédula à Identificaciones (10–14 jours), émission du passeport (10–14 jours). Séquentiel.

FAQ

Citoyenneté paraguayenne — questions fréquentes