Mis à jour mai 2026 · 60+ termes
Le glossaire. Chaque acronyme, décrypté.
La bureaucratie paraguayenne fonctionne en espagnol, en Guaraní, et à travers une longue liste d'acronymes que la première page consultée n'explique jamais. Les voici réunis en un seul endroit, avec la source d'origine lorsqu'elle est pertinente.
Identité et résidence
- Cédula — Cédula de Identidad Civil ; Cédula de residencia
- La carte d'identité nationale paraguayenne. Tout résident — citoyen ou étranger — en obtient une. La version pour étrangers s'appelle Cédula de residencia et est liée à votre dossier de résidence DNM. Elle est indispensable pour ouvrir un compte bancaire, acheter un bien immobilier, immatriculer un véhicule et souscrire un forfait téléphonique.
- DNM — Dirección General de Migraciones
- L'agence nationale d'immigration du Paraguay. Elle gère toutes les demandes de résidence, les unités mobiles Migra Móvil, et la délivrance du certificado de residencia attestant votre statut légal. Son siège est à Asunción, avec des bureaux à Ciudad del Este, Encarnación, Pedro Juan Caballero et d'autres postes-frontières.
- Migra Móvil — Unité mobile DNM
- Les fourgons-bureaux mobiles de la DNM qui se déplacent dans les zones reculées et le Chaco afin que les personnes ne pouvant pas se rendre à Asunción puissent déposer leurs dossiers. À surveiller si vous vivez en dehors de la Región Oriental.
- Residencia Temporal — Résidence temporaire
- Résidence de deux ans. La première étape habituelle pour la plupart des étrangers. Renouvelable ; se transforme en Residencia Permanente après 21 à 24 mois de détention continue.
- Residencia Permanente — Résidence permanente
- Résidence à durée indéterminée. Détenue pendant 3 ans, elle vous qualifie pour demander la nationalité en vertu de la Constitución Art. 148.
- Investor Pass — Pase Inversor
- Résidence permanente accélérée pour les investisseurs étrangers. Lancée le 17 avril 2026 par la Resolución MIC Nº 283/2026. Quatre voies (productive/SUACE, tourisme, immobilier, instruments financiers) de US$ 70k à US$ 200k. Délai cible de 5 jours ouvrés au MIC ; carte RP délivrée par le DNM dans les 3–6 mois suivants.
- Antecedentes Policiales — Casier judiciaire national
- Le certificat de casier judiciaire paraguayen. Délivré par la Policía Nacional. Obligatoire pour les demandes de résidence. Distinct du certificat Interpol, qui est également requis.
- Declaración Jurada — Déclaration sous serment
- Une déclaration notariée tenant lieu de document manquant. L'article 5 de la Ley 6984/2022 autorise la DNM à accepter une declaración jurada lorsque le demandeur ne peut raisonnablement obtenir un extrait de casier judiciaire étranger.
Autorités fiscales et impôts
- DNIT — Dirección Nacional de Ingresos Tributarios
- L'autorité fiscale nationale fusionnée. Elle a remplacé l'ancien SET (Subsecretaría de Estado de Tributación) et les douanes DNA en 2024. Elle gère tous les impôts fédéraux — IRP, IDU, IVA, ISC, IRE. Portail en ligne : marangatu.dnit.gov.py.
- RUC — Registro Único de Contribuyentes
- Le numéro d'identification fiscale paraguayen. Obligatoire si vous percevez des revenus locaux, exercez une activité commerciale ou souhaitez ouvrir un compte bancaire en USD. Délivré par la DNIT. Gratuit ; délai de 24 à 48 heures.
- IRP — Impuesto a la Renta Personal
- Impôt sur le revenu des personnes physiques. Territorial — 0 % sur les revenus de source étrangère (Ley 6380/2019). Les revenus de source nationale sont imposés à 8/9/10 % avec un seuil annuel de Gs. 80 M (~US$ 13k).
- IDU — Impuesto a los Dividendos y Utilidades
- Taxe sur les dividendes. 8 % pour les résidents fiscaux, 15 % pour les non-résidents. S'applique aux dividendes distribués par des sociétés paraguayennes.
- IVA — Impuesto al Valor Agregado
- Taxe sur la valeur ajoutée. Taux standard de 10 % ; 5 % sur les biens de première nécessité (denrées alimentaires de base, médicaments, loyers de résidence principale). Déclaration trimestrielle pour les titulaires d'un RUC.
- ISC — Impuesto Selectivo al Consumo
- Taxe d'accise sur l'alcool, le tabac, les carburants et les boissons sucrées.
- IRE — Impuesto a la Renta de Actividades Comerciales, Industriales y de Servicios
- Impôt sur les revenus des entreprises (IRE). Taux forfaitaire de 10 % sur les bénéfices de source paraguayenne. Créé par la Ley 6380/2019, qui a remplacé l'ancienne IRACIS.
- Marangatu — Portail en ligne DNIT
- Le portail web de la DNIT pour déclarer ses impôts et gérer son RUC. URL : marangatu.dnit.gov.py. Marangatu signifie « bonté » en Guaraní.
Argent et banque
- BCP — Banco Central del Paraguay
- La banque centrale du Paraguay. Publie le taux de change officiel quotidien (tipo de cambio referencial). URL : bcp.gov.py.
- Gs. — Guaraníes
- La monnaie paraguayenne. Code PYG. En mai 2026, ~6 188 Gs. = US$ 1. Coupures : 2k, 5k, 10k, 20k, 50k, 100k. Les billets sont différenciés par couleur et bilingues (espagnol + Guaraní).
- PYG — Code ISO de la monnaie Guaraní
- Le code de relevé bancaire correspondant aux Gs. Utilisé dans les virements internationaux, les cotations de change et Wise.
- SEPRELAD — Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero o Bienes
- Autorité de lutte contre le blanchiment de capitaux. Tient le registre des bénéficiaires effectifs des sociétés paraguayennes. L'actionnariat anonyme n'existe pas.
- Cambios — Bureaux de change
- Comptoirs de change indépendants (p. ex. Cambios Chaco, Cambios Maxi, Sudameris Cambios). Utilisés par la plupart des expatriés pour les échanges USD↔Gs. au détail avant d'avoir un compte bancaire. Taux plus avantageux que les banques pour les petits montants.
Commerce et zones franches
- SUACE — Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas
- Le portail gouvernemental unique pour la création et la fermeture d'une société paraguayenne. Réduit un processus qui prenait autrefois 90 jours à environ 10 jours. Obligatoire pour la voie de résidence SUACE (US$ 70k + 5 emplois).
- MIC — Ministerio de Industria y Comercio
- Ministère de l'Industrie et du Commerce. Supervise le programme Investor Pass (Resolución MIC Nº 283/2026), les licences de zones franches et le registre SUACE.
- Zona Franca — Zone économique franche (ZEF)
- Régime d'imposition unique à 0,5 % au titre de la Ley Nº 523/95 pour les marchandises exportées vers des pays tiers. Zones actives à Ciudad del Este et Salto del Guairá. Remplace tous les impôts nationaux, départementaux et municipaux pour les utilisateurs.
- MERCOSUR — Mercado Común del Sur
- Union douanière sud-américaine (Argentine, Brésil, Paraguay, Uruguay, plus des États associés). Le Paraguay en est membre fondateur. Affecte les importations de véhicules, la reconnaissance des permis de conduire et la résidence d'entreprise.
Santé et protection sociale
- IPS — Instituto de Previsión Social
- Le système d'assurance sociale obligatoire du Paraguay. Couvre les soins de santé des salariés du secteur formel et de leurs ayants droit. Cotisations : 9 % employeur + 9 % salarié sur la masse salariale. Les travailleurs étrangers sous contrat local y sont automatiquement affiliés.
- MSPBS — Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social
- Ministère de la santé publique. Gère les hôpitaux publics gratuits et les centres de soins primaires. La qualité est variable ; la plupart des expatriés ont recours à la santé privée.
Culture et langue
- Guaraní — Langue indigène + nom de la monnaie
- La langue indigène tupi-guaraní. Co-officielle avec l'espagnol depuis 1992. Environ 90 % des Paraguayens la comprennent, et ~40 % la parlent comme première langue. La monnaie porte le nom de cette langue et de ce peuple.
- Tereré — Yerba maté froide
- La boisson nationale paraguayenne — yerba maté infusée à froid avec de l'eau glacée, souvent aromatisée à la menthe, à la verveine citronnelle ou à d'autres herbes (yuyos). Patrimoine culturel immatériel de l'UNESCO depuis 2020. Partagée depuis un guampa unique avec une bombilla.
- Ñandutí — Dentelle à l'aiguille paraguayenne
- Dentelle traditionnelle en toile d'araignée originaire d'Itauguá. Artisanat reconnu par l'UNESCO. Le mot signifie « toile d'araignée » en Guaraní.
- Asunción — Capitale
- Capitale du Paraguay. Population ~525 000 hab. (Asunción proprement dite) ; 2,4 M en incluant la métropole de Central. Fondée en 1537. Centre politique, financier et universitaire du pays.
- Encarnación — Ville balnéaire du Sud
- Capitale du département d'Itapúa. Ville fluviale sur le Paraná, en face de Posadas (Argentine). Réputée pour ses plages, elle est prisée des retraités et des familles. Population ~130 000 hab.
- Ciudad del Este (CDE) — Ville frontalière de libre-échange à l'est
- Capitale du département d'Alto Paraná. Frontière trinationale avec le Brésil et l'Argentine. Plaque tournante du libre-échange et du commerce. Population ~310 000 hab.
Lois et décrets clés
- Ley 6984/2022 — Loi sur la résidence
- La loi sur la résidence de 2022. Définit les voies Standard, SUACE et regroupement familial. Fixe les frais et les exigences documentaires. A remplacé la Ley 978 de 1996.
- Ley 6380/2019 — Loi de réforme fiscale
- La réforme fiscale de 2019. A codifié le principe de territorialité (0 % sur les revenus de source étrangère), fixé les taux de l'IRP, créé l'IDU et simplifié l'IVA.
- Ley 2193/2003 — Loi sur la nationalité
- Loi sur les procédures de naturalisation. Applique la Constitución Art. 148. Fixe la condition de 3 ans de résidence permanente, le test d'intégration en espagnol/Guaraní, et la décision de la Cour suprême.
- Ley 7052/2023 — Loi de ratification du traité de double nationalité Espagne-Italie
- A ratifié les traités de double nationalité avec l'Espagne et l'Italie. Les ressortissants de ces pays peuvent se naturaliser paraguayens sans perdre leur nationalité d'origine.
- Ley Nº 523/95 — Loi sur les zones économiques franches
- La loi de 1995 qui a créé les Zonas Francas du Paraguay. Établit le régime d'imposition unique à 0,5 % et la garantie de stabilité de 30 ans pour les utilisateurs.
- Decreto 4122/2025 — Décret d'application DNM
- Règlement d'application de la Ley 6984/2022. Fixe les délais, les spécifications documentaires et le programme Migra Móvil.
- Resolución 513/2025 — Résolution technique DNM
- Résolution technique de la DNM précisant les types d'apostilles acceptés et le barème des frais.
- Resolución MIC Nº 283/2026 — Lancement de l'Investor Pass
- Résolution MIC ayant lancé le programme Investor Pass le 17 avril 2026. Définit les quatre voies d'investissement.
- Constitución Art. 148 — Nationalité par naturalisation
- Article constitutionnel autorisant la naturalisation après 3 ans de résidence + test d'intégration + décision de la Cour suprême.
- Constitución Art. 149 — Double nationalité
- Article constitutionnel autorisant la double nationalité, sous réserve d'un traité bilatéral.
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