Crypto in Paraguay. Legaal, ongereguleerd en territoriaal — wat dat eigenlijk betekent.

Juridische status

Eigendom, geen valuta. Toegestaan, maar onverzekerd.

Het bezit, de overdracht en zelfbewaring van crypto zijn volledig legaal in Paraguay. De BCP heeft geen enkel digitaal activum verboden, beperkt of vergund. Eigendom valt onder de standaardregels van het burgerlijk wetboek voor eigendom.

• Het aanhouden van welke hoeveelheid Bitcoin, Ether, USDT of andere tokens dan ook is legaal. Hardware-wallets voor zelfbewaring zijn legaal.
• Crypto is GEEN wettig betaalmiddel. Een handelaar kan niet worden gedwongen om het te accepteren. Een paar handelaars (vooral in Asunción en Encarnación) accepteren het vrijwillig — meestal via Tether (USDT-TRC20) vanwege de lagere kosten.
• De BCP-mededeling van november 2022 waarschuwde dat cryptoactiviteiten 'niet gereguleerd en niet geautoriseerd' zijn door de Paraguayaanse financiële toezichthouders. Dit is een disclaimer, geen verbod.
• Er is geen vergunningsregime voor exchanges. Lokale OTC's en P2P-operators werken onder algemeen handelsrecht — ze staan niet onder toezicht van de BCP.
• Erfopvolging: crypto in handen van een Paraguayaanse ingezetene gaat over volgens het Paraguayaanse erfrecht als de sleutels gevonden kunnen worden. Estate planning is de verantwoordelijkheid van de eigenaar — Paraguay heeft geen automatisch herstelmechanisme.

Hoe crypto wordt belast

Buitenlandse bron = 0%. Lokale bron = 8% IRP. Het onderscheid telt.

Het territoriale systeem van Paraguay betekent dat de vraag 'waar was de winst gegenereerd' alles bepaalt. DNIT (voorheen SET) heeft geen bindende uitspraak gedaan over crypto, maar de praktische interpretatie onder Paraguayaanse belastingadvocaten is consistent. Belastingresidentie treedt in bij ongeveer 120 dagen per jaar (Burgerlijk Wetboek Art. 52, Ley 1183/85) — zie belastingresidentie voor de volledige werking en het overzicht inkomstenbelasting voor hoe IRP en IRE werken.

• Kopen + aanhouden + verkopen op een buitenlandse exchange

  0%

  Bron = de jurisdictie van de exchange (VS, EU, Singapore, etc). Winst is uit buitenlandse bron. Volledig buiten de Paraguayaanse belastinggrondslag.

• Crypto verkopen aan een Paraguayaanse koper in PYG

  8% IRP

  Bron = Paraguay (de tegenprestatie wordt in Paraguay betaald). Behandel als een lokale vermogenswinst onder Impuesto a la Renta Personal.

• Mining binnen Paraguay

  10% IRE bedrijfsbelasting

  Mining-operaties op Paraguayaanse bodem leveren inkomsten uit lokale bron op. Werk via een Paraguayaanse SA, trek elektriciteit + hardware af, betaal 10% IRE over nettowinst. Facturering van verbruikte elektriciteit is aangescherpt in de ANDE-hervorming van 2024.

• Staking / yield uit een buitenlands protocol

  0%

  Bron = de jurisdictie van het protocol (meestal VS/EU/Singapore die de validator-set omhullen). Buitenlandse bron als de staking-aanbieder offshore is. Behandel conservatief als de aanbieder een Paraguayaanse aanwezigheid heeft.

• Salaris uitbetaald in crypto

  8–10% IRP indien Paraguay-bron

  Als het werk in Paraguay wordt uitgevoerd, is het salaris uit lokale bron, ongeacht de valuta. Reken om naar PYG tegen de dagelijkse BCP-koers voor de aangifte.

• DeFi-swap op een buitenlands ingezet contract

  0%

  Buitenlandse bron als de contract-operator en de onderliggende liquiditeit niet-Paraguayaans zijn. Het meeste publieke DeFi kwalificeert.

Er is geen jaarlijkse aangifte van crypto-bezit in Paraguay. DNIT heeft geen equivalent van Form-114. Belastingplichtigen van andere landen — vooral de VS — moeten nog steeds wereldwijd bezit melden bij hun thuisautoriteit.

Kopen + verkopen op de grond

OTC's en P2P, geen vergunde exchanges.

Er is geen vergunde Paraguayaanse spot-exchange. Kopen, verkopen en converteren tussen PYG/USD/USDT loopt via drie kanalen.

• Binance P2P

  Het dominante kanaal. Koop/verkoop USDT-TRC20 tegen PYG via lokale verkopers. Volumes zijn consistent. KYC vereist op Binance-niveau. Spreads doorgaans 1–2,5% boven de referentie. Verkopers geven de voorkeur aan overschrijvingen via Banco Itaú, Sudameris, Visión of Ueno.

• Lokale OTC-desks

  Asunción, Encarnación, Ciudad del Este. Grotere tickets (US$ 5k+). Zowel contant geld als bankoverschrijving werken. Spreads 1–3%. Werken onder algemeen handelsrecht, geen BCP-vergunning — controleer de reputatie van de operator vóór grotere deals.

• Rechtstreeks vanaf een buitenlandse exchange

  Maak USD over van de buitenlandse exchange naar een Paraguayaanse USD-rekening, verkoop USDT in PYG via P2P. Het schoonste papierspoor voor belasting. Een bankoverschrijving van Coinbase/Kraken/Binance triggert handmatige beoordeling bij de meeste Paraguayaanse banken — reken op 5–10 werkdagen.

• Contant geld bij Western Union / MoneyGram

  Werkbaar maar inefficiënt. Stuur fiat naar Paraguay, koop daarna crypto via P2P binnen het land. De gecombineerde kosten overstijgen meestal de spread van een directe P2P-transactie.

Mijnbouw

Goedkope waterkracht, beperkte toegang. De reset van 2024.

Itaipú en Yacyretá produceren meer elektriciteit dan Paraguay verbruikt — historisch een trekpleister voor Bitcoin-miners. Het mining-formaliseringsvoorstel van 2022 (oorspronkelijk genummerd 6822) werd in augustus 2022 door de uitvoerende macht geveto'd en het lagerhuis slaagde er in december 2022 niet in dit te verwerpen, dus het werd nooit wet. Wat de sector wel regeert is Decreto 7824/2022, dat het tariefgroep 'Speciaal Intensief Verbruik' voor miners creëerde; daaropvolgende ANDE-herzieningen (meest recent 2024) verhoogden het effectieve tarief met ~10–16%. Hieronder het eerlijke beeld voor 2026.

• Industrieel elektriciteitstarief: de speciale tariefgroep 'Speciaal Intensief Verbruik' voor miners werd gecreëerd door Decreto 7824/2022 (omvattend dataverwerking, opslag, crypto mining, blockchain, tokenisatie en datacentra), met ANDE-herzieningen die het tarief in 2024 met ~10–16% verhoogden. Referentiebereik 2026 van US$ 44–60/MWh gepubliceerd door ANDE — equivalent aan ~US$ 0,044–0,060/kWh, gestegen van US$ 0,03–0,04 vóór 2022. Wereldwijd nog steeds goedkoop — maar de marketing van 'gratis Itaipú-energie' klopt niet meer.
• Vergunningen: ANDE (de netbeheerder) verstrekt mining-specifieke aansluitvergunningen met een hardware-capaciteitsplafond. Off-grid + container-deployments vallen technisch buiten de specificaties.
• Geografie: Alto Paraná (Itaipú-zijde) is waar de meeste geïnstalleerde capaciteit zich bevindt. Hernandarias, Ciudad del Este en Itakyry herbergen de grootste farms. Itapúa herbergt kleinere installaties die Yacyretá-voeding gebruiken.
• Invoer: ASIC-hardware is belastbaar onder het standaard MERCOSUR AEC. De meeste operators importeren via de Zonas Francas (Ciudad del Este) om invoerrechten uit te stellen of te verminderen.
• Hergebruik van warmte + agrarisch zijgebruik: een kleine maar groeiende niche — drogen, klimaatgecontroleerde opslag. Toegestaan onder standaardregels voor agrarische installaties.
• Politiek: de sector kent periodiek tegenslag. De hervorming van 2024 werd doorgevoerd nadat black-outs in de winter van 2023 deels werden toegeschreven aan mining-belasting. Beleidsrisico is reëel — kapitaliseer geen mining-bedrijf van 5 jaar op een regelgevend venster van 1 jaar.

Wie houdt wat in de gaten

BCP, SEPRELAD, SET — drie verschillende invalshoeken.

• Banco Central del Paraguay (BCP)

  Monetaire autoriteit. Heeft publieke richtlijnen uitgegeven dat crypto geen wettig betaalmiddel is en niet onder zijn toezicht valt. Verleent GEEN vergunningen aan exchanges. Houdt wel de banksector in de gaten op crypto-gerelateerde transactiepatronen onder standaard prudentiële regels.

• SEPRELAD (anti-witwasbestrijding)

  De actieve toezichthouder. Banken moeten verdachte crypto-gerelateerde activiteit melden. Grote of herhaalde P2P-verkopen die op een Paraguayaanse bankrekening binnenkomen, triggeren een herziening van herkomst van middelen. Houd documentatie bij: facturen, wallet-historie, KYC-papier van de buitenlandse exchange.

• DNIT (belastingdienst, voorheen SET)

  Heeft geen bindende richtlijnen over crypto gepubliceerd. Inspecties zijn zeldzaam. De meeste crypto-winsten die duidelijk uit buitenlandse bron komen, blijven zonder gevolgen onaangegeven. Lokale-bron-winsten (mining, PYG-verkopen) moeten worden aangegeven — auditors volgen het banktraject wel.

• Comisión Nacional de Valores (CNV)

  Effectentoezichthouder. Er is geen formele CNV-regelgevende sandbox voor digitale activa; een wetsvoorstel voor crypto-activa is nog in behandeling bij het Congres. De CNV heeft tot op heden geen enkele token-uitgifte goedgekeurd. Houd dit in de gaten voor 2026–2027.

• ANDE (elektriciteit)

  Beheert het mining-specifieke tarief en aansluitvergunningen. Handhaaft off-grid-verboden. De facto regelgever voor mining-installaties.

Wat mensen werkelijk doen

Het praktische draaiboek voor een crypto-zware verhuizer.

• Houd custody offshore

  Bezit op Coinbase, Kraken, een zelfbewaarde wallet of een hardware-wallet BUITEN Paraguay houdt de bron voor belastingdoeleinden duidelijk buitenlands.

• Land in stukken via P2P

  Converteer USDT naar PYG in maandelijkse tranches (US$ 2–5k elk) voor dagelijkse leefkosten. Voorkomt één grote overschrijving die SEPRELAD-beoordeling triggert.

• Gebruik een Paraguayaanse USD-rekening

  Alle grote banken openen USD-rekeningen voor inwoners — zie de bankeringsgids. Hiermee kunt u crypto thuis verkopen, in uw eigen tempo omwisselen en nooit grote PYG-saldi aanhouden.

• Documenteer de herkomst van middelen

  Bewaar: KYC-brief van de buitenlandse exchange, maandelijkse afschriften, opnamebevestigingen en on-chain bewijzen. De eerste keer dat een bank een storting in twijfel trekt, lost dit het binnen 24 uur op in plaats van 6 weken.

• Huur voordat je met crypto koopt

  Een paar makelaars accepteren USDT voor onroerendgoedaankopen. Gebruik een Paraguayaanse notaris, geef de prijs eerlijk op. De verleiding om onder te declareren via een 'cash-verschil' betaald in crypto is illegaal onder SEPRELAD-AML-regels.

• Vermijd het runnen van een publieke exchange-business

  Een wisseldienstachtige dienst aanbieden aan Paraguayaanse klanten zonder juridisch advies is een snelle weg naar AML-onderzoek. Er is geen CNV-sandbox om u bij te registreren; nu er nog een wetsvoorstel voor crypto-activa in behandeling is bij het Congres, raadpleegt u eerst een Paraguayaanse effectenjurist.

FAQ

Crypto in Paraguay — veelgestelde vragen