პარაგვაის მოქალაქეობა. სამი წელი PR, ენის ტესტი და უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილება.

პირდაპირ კონსტიტუციიდან

რას მოითხოვს სინამდვილეში 148-ე მუხლი.

ნატურალიზაცია 1992 წლის კონსტიტუციით, არა ბრძანებულებით რეგულირდება. 3 წლიანი საცხოვრებელი წესი მე-2 მოთხოვნაა, სიტყვასიტყვით ციტირებული:

Los extranjeros podrán obtener la nacionalidad paraguaya por naturalización si reúnen los siguientes requisitos: 1. mayoría de edad: 2. radicación mínima de tres años en territorio nacional; 3. ejercicio en el país de alguna profesión, oficio, ciencia, arte o industria, y 4. buena conducta, definida en la ley.

უცხოელებს შეუძლიათ ნატურალიზაციით მოიპოვონ პარაგვაიის მოქალაქეობა, თუ დააკმაყოფილებენ შემდეგ მოთხოვნებს: 1. სრულწლოვანება; 2. ეროვნულ ტერიტორიაზე მინიმუმ სამი წელი ცხოვრება; 3. ქვეყანაში რომელიმე პროფესიით, ხელობით, მეცნიერებით, ხელოვნებით ან სამრეწველო საქმიანობით დაკავება; 4. კარგი ქცევა, კანონით განსაზღვრული.

უფლებამოსილება

სამი წელი PR და ინტეგრაციის ტესტები.

1992 წლის კონსტიტუციის Constitución Art. 148 ადგენს ოთხ ერთობლივ მოთხოვნას: სრულწლოვანება, სამი წლის საცხოვრებლობა, რეგულარული პროფესია ან შემოსავალი, და კარგი ქცევა. ტექსტი უცვლელი დარჩა 2024–2026 წლების საკონსტიტუციო რეფორმის განხილვების განმავლობაში. იხილეთ სრული სახელმძღვანელო საცხოვრებლობის შესახებ იმის გასაგებად, თუ როგორ მოიპოვოთ სამი წლის PR, რომელიც ამ საათს ასტარტებს.

• სამი სრული წელი მუდმივი ცხოვრებისა (PR), შეუწყვეტელი, cédula-ს გაცემის თარიღიდან. გასვლა დაშვებულია, მაგრამ cédula უნდა იყოს მოქმედი.
• ზრდასრული: 18 წლის ან მეტი განცხადების თარიღში.
• პატიოსანი ცხოვრება: დოკუმენტირებული ოკუპაცია, ბიზნესი ან პენსია. ნატურალიზაცია იშვიათად ენიჭება განმცხადებლებს დადასტურებული შემოსავლის წყაროს გარეშე — თუმცა ზღვარი დაბალია.
• კარგი ქცევა: სუფთა პარაგვაიული ჩანაწერი (Antecedentes Penales y Policiales) და სუფთა სისხლის სამართლის ჩანაწერი წარმოშობის ქვეყნიდან. (უფრო ფართო „ბოლო 3 წლის ყოველ ქვეყანაში საცხოვრებლის“ წესი ვრცელდება საცხოვრებლის განაცხადის ეტაპზე, ნატურალიზაციის დროს არა.)
• ადეკვატური ესპანური ან გუარანი: შეფასდება ინტერვიუში უზენაეს სასამართლოში. სასაუბრო დონე საკმარისია. წერილობითი ესეები არ არის საჭირო.
• ძირითადი სამოქალაქო ცოდნა: დაასახელეთ მთავრობის შტოები, პრეზიდენტი, დამოუკიდებლობის თარიღი (1811), დროშის ფერები და პარაგვაის ბოლო კონსტიტუციური თარიღი (1992).
• საზოგადოებრივი წესრიგის ფიცი: ხელმოწერილი დეკლარაცია პარაგვაის კონსტიტუციისა და კანონების პატივისცემის შესახებ.

პროცესი

ფაილის წარდგენიდან უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებამდე.

ნატურალიზაციის საქმე გადადის Corte Suprema de Justicia-ში (en pleno). ტიპიური განაცხადი 12–24 თვეს გრძელდება — უმეტეს შემთხვევაში ეს სასამართლოს რიგია. განმცხადებელი ერთ გასაუბრებაზე ესწრება და შემდეგ ელოდება.

1. 01

   შეადგინეთ დოკუმენტების ნაკრები

   დედანი დაბადების მოწმობა (აპოსტილი + თარგმანი), დედანი ქორწინების მოწმობა (ასეთის არსებობის შემთხვევაში), სისხლის სამართლის ამონაწერი წარმოშობის ქვეყნიდან (აპოსტილი + თარგმანი), პარაგვაიის Antecedentes Penales y Policiales, RUC + SET-ის საგადასახადო შესაბამისობის სერტიფიკატი, ბოლოდროინდელი კომუნალური გადასახადების ქვითრები საცხოვრებლის დამადასტურებლად, ფიცის ქვეშ განცხადება შემოსავლის წყაროს შესახებ და ოთხი ახალი პასპორტის ფორმატის ფოტო. საგადასახადო საცხოვრებელი სტატუსი საჭიროა მოქალაქეობის ზოგიერთი დოკუმენტის მისაღებად (RUC + SET-ის საგადასახადო შესაბამისობის სერტიფიკატი). ზღვრის და შეტანის დეტალებისთვის იხ. საგადასახადო საცხოვრებელი.

2. 02

   განაცხადის შეტანა Corte Suprema de Justicia-ში

   Asunción-ში Corte Suprema de Justicia-ში პარაგვაის ადვოკატის მეშვეობით წარადგინეთ. წარდგენის საფასური სიმბოლურია (Gs. 200,000–500,000 / US$ 33–83 საბაჟო მოსაკრებელში). ღირებულების უმეტესი ნაწილი არის ადვოკატი (US$ 1,500–3,500 ტიპიური) პლუს თარგმანები + აპოსტილი.

3. 03

   ფონის გადამოწმება

   სასამართლო სთხოვს Migraciones-ს დაადასტუროს ცხოვრების თარიღები, სთხოვს Identificaciones-ს cédula ჩანაწერი, სთხოვს Interpol-ს დამატებითი შემოწმება და შეიძლება მოითხოვოს დამატებითი დოკუმენტები. ეს ფაზა, როგორც წესი, გრძელდება 6–12 თვე.

4. 04

   ენის + სამოქალაქო ცოდნის ინტერვიუ

   არაოფიციალური ინტერვიუ სასამართლოს მიერ დანიშნულ ექსპერტთან (ხანდახან საქმის მომხსენებელი მოსამართლე). განმცხადებელი პასუხობს კითხვებს ესპანურად ან გუარანიდ, ასახელებს ძირითად სამოქალაქო ფაქტებს და ხმამაღლა კითხულობს მოკლე ნაწყვეტს. წარუმატებლობის მაჩვენებელი დაბალია, თუ განმცხადებელი ფიზიკურად იმყოფებოდა პარაგვაიში 3 წლიანი PR პერიოდის განმავლობაში.

5. 05

   Acuerdo y Sentencia (გადაწყვეტილება)

   Corte Suprema de Justicia გამოსცემს წერილობით გადაწყვეტილებას, რომელიც ანიჭებს (ან იშვიათ შემთხვევებში უარყოფს) მოქალაქეობას. გადაწყვეტილება ქვეყნდება Gaceta Oficial-ში. ახალი მოქალაქე სასამართლოში გამოცხადდება ფორმალური ფიცის მისაღებად და მიიღებს Carta de Naturalización-ს.

6. 06

   Cédula + პასპორტის განახლება

   გადაწყვეტილებიდან 30 დღის განმავლობაში, Carta რეგისტრირდება Identificaciones-ში, გაიცემა ახალი cédula (უკვე 'extranjero' / უცხოელის ველის გარეშე) და შეიძლება შეტანილი იყოს განცხადება პარაგვაის პასპორტისთვის (დაახლოებით US$ 100, 10–14 დღიანი გაცემა).

კონსტიტუციის 150-ე მუხლის მიხედვით, ნატურალიზებული პარაგვაის მოქალაქეობა იკარგება მხოლოდ პარაგვაიდან სამი წელზე მეტი ხნის უსაფუძვლო არყოფნის სასამართლო გამოცხადებით ან სხვა ეროვნების ნებაყოფლობითი მიღებით. თაღლითობით მოპოვებული Carta-ც შეიძლება გაუქმდეს ჩვეულებრივი სასამართლო გადახედვით. სხვაგვარად ეს მუდმივია.

ორმაგი მოქალაქეობა

დაშვებულია პარაგვაიში — მაგრამ ძველმა ქვეყანამ შესაძლოა გაართულოს ეს.

პარაგვაი იღებს ორმაგ (და მრავლობით) მოქალაქეობას ურთიერთობითობის საფუძველზე (კონსტიტუცია მუხლი 149) და ორმხრივი ხელშეკრულებების მეშვეობით — ესპანეთი და იტალია არიან ფორმალური ხელშეკრულების პარტნიორები; სხვა ორმაგი მოქალაქეობები მიიღება პრაქტიკაში. შეგიძლიათ შეინარჩუნოთ თქვენი წინა მოქალაქეობა მთლიანად დამოკიდებულია იმ სხვა ქვეყნის წესებზე, არა პარაგვაიზე.

• პარაგვაი არ მოითხოვს წინა მოქალაქეობაზე უარის თქმას ნატურალიზაციის დროს. Carta de Naturalización არ გეკითხებათ რა სხვა პასპორტი გაქვთ.
• თუ თქვენი წარმოშობის ქვეყანა მოითხოვს უარის თქმას (ავსტრია, ირანი, ინდოეთი, საუდის არაბეთი, ჩინეთი — ნაწილობრივი სია), უარი არის თქვენი პრობლემა, არა პარაგვაის. ზოგი განმცხადებელი იღებს დანაკარგს; სხვები ჩუმად ინარჩუნებენ ორმაგ სტატუსს, რადგან პარაგვაი არასოდეს აცნობებს ახალ მოქალაქეობას წარმოშობის ქვეყანას.
• უცხოეთში დაბადებული პარაგვაის მოქალაქის შვილები იღებენ jus sanguinis მოქალაქეობას — ისინი დაბადებით პარაგვაელები არიან, მიუხედავად სად არიან დაბადებული. ორი თაობის ჯაჭვები მუშაობს (ნატურალიზებული მოქალაქის შვილების შვილები კვლავ კვალიფიცირდებიან, საბუთებით).
• თუ ნატურალდებით და მოგვიანებით კარგავთ ან უარს იტყვით პარაგვაის მოქალაქეობაზე (კონსტიტუცია მუხლი 150 — სხვა ეროვნების ნებაყოფლობითი მიღება ან 3+ წელი უსაფუძვლო არყოფნა), შეიძლება მოგვიანებით ხელახლა მიიღოთ — მაგრამ არა ავტომატურად; ხელახლა ცხადებთ.
• გადასახადი: პარაგვაი ახდენს მხოლოდ პარაგვაის წყაროს შემოსავლის დაბეგვრას როგორც მოქალაქეებისთვის, ასევე რეზიდენტებისთვის. მეორე პასპორტის ქონა არ გხდით პარაგვაიში დამატებითი გადასახადის ქვეშ. (თქვენს სხვა ქვეყანას შეიძლება ჰქონდეს CFC, გასვლის გადასახადი ან მსოფლიო შემოსავლის წესები — ეს არ იცვლება.)

რას გაძლევთ ნატურალიზაცია

თითქმის ყველაფერს — მაგრამ რამდენიმე პოლიტიკური თანამდებობა რჩება დაცული.

ნატურალიზებულ მოქალაქეს სრული სამოქალაქო უფლებები აქვს. მაღალი პოლიტიკური თანამდებობების მცირე ჩამონათვალი დაცულია დაბადებიდან მოქალაქეობის მქონე პირებისთვის (Constitución Art. 221, 223, 228, 258). იმისთვის, რომ გაიგოთ, როგორ განსხვავდება უფლებები ადრინდელ თითოეულ ეტაპზე, იხილეთ უფლებები სტატუსის მიხედვით.

რეალისტური გრაფიკი

ოთხიდან შვიდ წლამდე ჩამოსვლიდან პასპორტამდე.

კონსტიტუციური მინიმუმი სამი წელია, მაგრამ პრაქტიკაში ათვლა იწყება cédula PR-ის გაცემის თარიღიდან — არა ჩამოსვლიდან. საცხოვრებლობის ჩამოყალიბებას, საბუთების მომზადებასა და სასამართლოს რიგს თუ მიუმატებთ, რეალისტური ვადა 4–7 წლამდე გადაიჭიმება. საცხოვრებლობიდან მოქალაქეობამდე სრული ვადები ყველა ეტაპს ეტაპობრივად ასახავს.

• ჩამოსვლა → TR cédula

  1–6 თვე

  სტანდარტული ცხოვრება Migraciones-ის მეშვეობით. MigraMóvil აწვდის TR-ს 5–10 დღეში; სტანდარტული გზა უფრო დიდხანს გრძელდება.

• TR cédula → PR cédula

  21 თვე (იურიდიული მინიმუმი), 24+ რეალისტური

  Residencia Temporal გაიცემა 2 წლით. ვადის გასვლამდე გადაიყვანეთ Residencia Permanente-ზე. ზოგიერთი განმცხადებელი Investor Pass-ის ფარგლებში პირდაპირ იღებს Residencia Permanente-ს — ეს ამოკლებს ქრონოლოგიის საწყის ნაწილს.

• PR cédula → ნატურალიზაციის უფლებამოსილება

  3 წელი (კონსტიტუციური მინიმუმი)

  სამი სრული წელი PR cédula-ზე. ხანგრძლივმა არყოფნამ შეიძლება დაარესეტოს საათი — შეინარჩუნეთ შემოსვლები + გასვლები ~6 თვე უწყვეტ უცხოეთში.

• ნატურალიზაციის ფაილი → Carta

  12–24 თვე

  საშუალო არის 14 თვე. ფაილები აპოსტილის ხარვეზებით ან გაურკვეველი ცხოვრების მტკიცებულებით შეიძლება გადაიჭიმოს 24+ თვემდე.

• Carta → პასპორტი ხელში

  30–45 დღე

  Cédula განახლება Identificaciones-ში (10–14 დღე), პასპორტის გაცემა (10–14 დღე). თანმიმდევრული.

ხშირად დასმული კითხვები

პარაგვაიული მოქალაქეობა — ხშირად დასმული კითხვები