更新于 2026 年 5 月 · Decreto 4122/2025 · Ley 6380/2019
退休移居巴拉圭 境外养老金免税
巴拉圭在其属地税制下将境外来源的养老金收入视为免税,接受退休人员通过 Rentista 通道申请,只需证明稳定的月度收入(从业者参考基准约为每月 US$ 1,300,并非固定法定金额),居留无停留天数要求,并在 3 年后开启入籍通道。本页是实用退休手册——资金、健康、文件、日常生活。
为何选择巴拉圭退休
60 岁以上人士关心的五件事。
大多数南美国家向退休者推销的是气候和价格。巴拉圭真正的吸引力在于财政立场与流程简化的结合。
- 01
养老金保持免税
巴拉圭的 IRP(个人所得税,Ley 6380/2019)采用属地原则:仅对巴拉圭来源的收入征税。美国社会保障支票、英国 SIPP 提款、德国 Rente、加拿大 RRIF——所有这些汇入您的巴拉圭银行账户时,巴拉圭税率均为 0%。您的母国可能仍依其规则征税;那是另外的事情(参见*税务居住地*)。
- 02
无最低境内停留天数
永久居留(PR)无需最低停留时间——居留卡每10年更新一次即可。在巴拉圭每年停留约120天以上的退休人员通常会触发税务居留。您的国外养老金仍按0%缴纳巴拉圭税(属地原则),但您可能需要每年提交零申报的IRP报表。详见tax residency。
- 03
生活成本确实低廉
夫妻二人在Asunción的舒适退休预算——在Asunción租住公寓、每周外出就餐两次、周末雇请家政服务、购买全额私人健康保险——以2026年美元计算约为US$ 2,000至2,800每月。节俭型退休人员在Encarnación或San Bernardino报告称每月约US$ 1,500即可。生活成本明细提供了逐项数据。
- 04
3 年入籍(全球最短之一)
Constitución Art. 148 规定入籍所需合法居留年限为3年,而乌拉圭为5年,意大利为7年,瑞士为10年。Corte Suprema de Justicia 逐案裁决;从提交申请到领取 Carta de Naturalización,预计需18至36个月。
- 05
气候适合年长身体
亚热带气候:冬季温和(5–8 月最低 5–15 °C,罕见霜冻),夏季温暖(12–2 月 30–38 °C 伴湿度)。无地震带,无飓风,无高海拔。Asunción 年均约 22 °C。Encarnación 和南部全年低 2–4 °C。
巴拉圭不是加勒比式退休目的地。它内陆,西班牙语为主,日常服务中英语有限。在这里安居的退休者是为上述结构性原因而来,而非度假村式设施。
Rentista 通道
面向收入获得者的居留——包括退休人员。
Decreto 4122/2025(Ley 6984/2022 的实施条例)整合了之前的类别。对退休者而言,相关通道是 Rentista(被动收入持有者)和 Inversor(投资者)。大多数退休者使用 Rentista。
Rentista
证明来自巴拉圭境外的稳定月度收入——通常是境外养老金、年金、租金收入或投资收益。大多数从业者使用的数字是每月约 US$ 1,300,源自过去引用的约 60 倍年最低月工资;2025 年实施细则未固定单一法定数字,因此提交时请向 DNM 确认。显示经常性存款的 6–12 个月银行对账单是标准证明。
Inversor
在巴拉圭企业进行可核实的US$ 70,000+投资(历史 SUACE Investor-Pass 基准;Decreto 4122/2025 保留逐案审议门槛)。最适合您计划实际经营某些业务时——出租组合、小型进口企业、农场。不是典型的退休者路线。
通过先前居留直达 PR
如果您在巴拉圭持有 2 年的临时居留(TR)并希望升级,续签到 PR 的路径在完成时自动生效。许多退休者跳过 TR 直接通过 Rentista 申请 PR——Decreto 4122/2025 明确允许收入合格的申请人直接获得 PR。
Mercosur Cédula(地区捷径)
阿根廷、巴西、玻利维亚、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁、乌拉圭、委内瑞拉、圭亚那、苏里南公民可使用 Mercosur 居留协议。2 年 TR,2 年后自动续签至 PR。文件更便宜(无需 FBI / Bundeszentralregister 认证),所需文件较少。
所有退休通道都通向 10 年 cédula(国民身份证)、50 公里边境区以外不受限制的房地产购买权、IPS 医疗注册资格,以及 3 年后获得巴拉圭护照的路径。
您的养老金,您的方式
巴拉圭如何对待境外退休收入。
巴拉圭对退休收入的税务立场是其最大卖点之一。实际操作机制:
- 境外养老金巴拉圭税率为 0%。社会保障、国家养老金、职业养老金、IRA / 401(k) 分配、SIPP 提款、年金支付——根据 Ley 6380/2019 第 60 条,均为境外来源。
- 如果您成为[税务居民](/tax-residency/)并持有RUC,仍需申报。大多数退休人员每年提交一份显示应税收入为US$ 0的IRP表格。未申报将面临小额罚款(Gs. 220k至880k,约US$ 36至146)。
- 养老金存入银行很简单。在 Itaú、Banco Continental、GNB 或 Sudameris 开立美元账户(根据银行不同,最低余额 US$ 1,000–5,000)。每月汇入养老金。SWIFT 入境费用通常为 US$ 30–50。
- 货币:选择您的搭配比例。 巴拉圭银行完全支持 USD、EUR 及 PYG 账户。许多退休人士保持 US$ 80% / Gs. 20% 的比例(房租和日常开销用 Gs.,其余用 USD)。
- CRS 暴露:有限。巴拉圭不在 OECD 共同申报标准的自动交换网络中。您母国的税务机关不会自动了解您在巴拉圭的余额。FATCA 模式 2「实质协议」适用于美国人——银行在开户时要求 W-9 / W-8BEN。
- 遗产:巴拉圭联邦遗产税为 0%。境内继承人在房地产转让时面临小额公证费;境外继承人的巴拉圭资产可能需缴纳其母国的遗产税。
退休者医疗保健
三层服务,一份预算。
巴拉圭医疗体系分为三个层级。大多数退休人员选择私立医院——日常就诊自费支付,大额医疗则购买灾难性保险——医疗指南对医院和保险公司有更深入的介绍。
私立医院(默认选择)
Asunción 的 Sanatorio Migone、Hospital Bautista、Sanatorio San Roque、Sanatorio Adventista 是外国人信赖的私立中心。专科就诊 US$ 30–80,全科就诊 US$ 25–50,急诊基础 US$ 60–150,普通病房住院日费率 US$ 80–200。心脏手术 US$ 8,000–25,000,而美国为 US$ 80k–200k。
私立保险(安全网)
Asismed、OSDE Asunción、Sanatorio Bautista 自家计划、Adventis。60–70 岁夫妇「高级」保障层预计每年 US$ 1,500–3,500。已存在病症通常在 6–12 个月 carencia(等待期)后承保。某些计划将入会年龄上限定在 65–70 岁;迁居前请核实。
IPS(国家社会保障)
IPS 是公共替代方案——Asunción 的 Hospital Central、地区诊所。境外退休者一旦持有 cédula 就可通过「aportante voluntario」(自愿缴费者)类别加入,每月约 Gs. 300k–500k(约 US$ 50–80)。等待时间长,质量参差。大多数退休者将 IPS 作为后备而非主要保障。
药房 + 药品
Punto Farma、Farmacenter、Catedral、Sotero 是全国连锁。大多数境外处方药在巴拉圭以显著较低的价格出售(通常为美国/欧盟价格的 30–60%)。仿制药占主导。DINAVISA 监管进口;携带 90 天个人用药不会有问题。
购买或租赁
退休者的房产选择。
境外永久居民在 50 公里边境区以外拥有完整的产权购买权(Ley 1183/85,《民法典》)。对退休者而言,实际问题是先租房还是直接购买。
- 先租 6–12 个月。Asunción 各社区差异显著:Villa Morra、Carmelitas、Las Mercedes 是高档且适合步行的区域;Recoleta 和 Manorá 属中档;Lambaré 和 Fernando de la Mora 经济实惠。租房让您在做出承诺前有时间了解城市。
- Asunción 一居室公寓:好楼盘 US$ 350–700/月。两居室:US$ 500–1,000。独栋(三居室、200 m²、带花园):中心区域 US$ 800–1,800/月。
- Encarnación(南部、临河):同等品质比 Asunción 便宜 30–40%。Pocitos / Itá Paso 是适合退休者的区域。
- San Bernardino + Areguá:湖畔、周末度假区。许多退休者保留 Asunción 公寓 + Sanber 房屋。租房 US$ 700–2,500/月;购买 US$ 80k–250k。
- 直接购买:Asunción 两居室公寓 US$ 90k–180k。Sanber 独栋 US$ 100k–300k。房产税(Impuesto Inmobiliario)为 avalúo fiscal 的 1%——通常为真实市场价值的 25–35%。所以实际有效税率约为市场价值的 0.25–0.35%/年。
- 抵押贷款存在,但受美元利率驱动。大多数退休者用现金支付或对母国房产使用 HELOC。本地抵押利率美元 8–13%,瓜拉尼 14–22%。
实际预算
2026 年每月成本。
三套退休预算——基础型、舒适型和高端型——供一对夫妇在巴拉圭生活参考(以2026年5月美元计,BCP 参考汇率6,166 PYG/USD)。
节俭——US$ 1,400–1,700/月
Encarnación 或小城市一居室公寓(约 US$ 300),自家做饭(约 US$ 300),公交 + 偶尔出租车(约 US$ 50),基础私立保险(约 US$ 100/夫妇),水电 US$ 80,偶尔餐厅 US$ 60,手机 + 网络 US$ 35。无家政帮助,无车。
舒适——US$ 2,200–2,800/月
Las Mercedes / Carmelitas 的 Asunción 两居室(约 US$ 700),食品杂货加频繁外出就餐(合计约 US$ 600),一辆二手车 + 保险 + 燃油(摊销约 US$ 250),良好的私立保险(约 US$ 200/夫妇),水电 US$ 120,每周家政帮助(约 US$ 150),娱乐 US$ 250,网络 + 手机 US$ 50。
高端——US$ 3,800–5,500/月
Villa Morra 顶层公寓或 Sanber 独栋(约 US$ 1,500),包括司机的全套家政人员(约 US$ 800),顶级保险(约 US$ 350/夫妇),每周 4 次餐厅(约 US$ 800),2 辆车(摊销约 US$ 400),旅行 + 文化(约 US$ 600),俱乐部会籍(Yacht & Golf 或类似,约 US$ 200)。
这些数字假设双方都健康并已解决住房(租赁或自有)。如有相关情况,任一方的慢性药物或专科例行检查每月增加 US$ 200–500。
哪些会出错
退休者常犯的五个错误。
把巴拉圭当乌拉圭对待
乌拉圭 Punta del Este 服务业有 50% 英语,OECD 级别的银行业,以及地中海气候。巴拉圭日常生活仅西班牙语,银行业要求文书,亚热带气候。财务逻辑相似;生活方式现实却不同。承诺前先访问。
投保太晚
大多数私立保险公司将合理费率的入会年龄限制在 65–70 岁。如果您 62 岁以上,在迁居之前申请,锁定一个可无限续保的计划。Asismed 和 OSDE 接受 70 岁以下新申请人;Sanatorio Bautista 自家计划接受最高 75 岁,需医疗核保。
第一个月就买房
巴拉圭社区在安全、步行性和人口结构上,以 5 个街区为单位变化。地图上看起来相同的区域,感觉上差别巨大。买房前先在三个不同区域租 6–12 个月。错误购买的代价(US$ 10–25k 交易费)很容易超过 12 个月的租金。
低估西班牙语要求
公证人、医生、水管工、银行、政府部门——全是西班牙语,通常没有英语备选。到达前六个月密集学习西班牙语会终身受益。CCEP(Centro Cultural Paraguayo Estadounidense)和 Goethe-Zentrum 提供成人西班牙语课程。应用程序 + 家教组合有效。
忘记母国税务尾巴
成为巴拉圭税务居民并不会自动结束您旧国的义务。美国公民无论何处都被全球征税。英国 / 欧盟 / 加拿大使用居住规则——您必须主动切断居留(英国 P85、加拿大 NR73、德国 / 法国 / 西班牙的退出申报)。请参阅*税务居住地*页面查看逐国判定矩阵。
实用时间表
现实的退休者迁居时间表。
从决定到拿到Cédula——完整的移居时间表同样涵盖非退休人员的各个阶段:
- 第 -6 至 -3 月(母国):FBI / RCMP / Bundeszentralregister / 等同的犯罪记录证书,apostille 认证,认证西班牙语翻译。显示 6 个月养老金存款的银行对账单,apostille 认证。结婚证书(apostille 认证)。出生证明(apostille 认证)。总成本根据国家约 US$ 300–800。
- 第 -2 月:在 Schwab International / Interactive Brokers / 类似处开立美元国际账户。预先安排向未来巴拉圭账户的电汇。申请退休医疗保险,carencia 起始日期定在抵达后 30 天。
- 第 -1 月:预订 Asunción(Villa Morra 或 Carmelitas)60 天的带家具短期租赁。购买单程机票。打包 90 天用药。
- 第 0 月(抵达):旅游入境(70+ 国籍可免签 90 天)。开始 DNM 档案:就医取得医疗证明,聘请 despachante(US$ 1,500–3,000 涵盖完整档案),提交至 Migraciones。MigraMóvil + AppMigraciones 现允许大多数步骤通过智能手机完成。
- 第 1–3 月(提交后):开立巴拉圭银行账户(如果您有 Permiso Provisorio,某些银行尚不要求 cédula)。获取 cédula 预约,然后申请 RUC(税号)。在租赁社区安顿下来,在签长期租约前评估。
- 第 3–6 月:cédula 签发。开始长期租赁或物业搜索。医疗保险 carencia 结束——从旅行保险切换到本地计划。驾照换发(大多数国家可直接换发)。
- 第3年: 向 Corte Suprema de Justicia 申请入籍(Constitución Art. 148)。从提交申请到领取 Carta de Naturalización + 巴拉圭护照,需18至36个月。
- 第 10 年:cédula 续签——同一办公室,更新指纹,约 US$ 30 费用。
出发前清单
登机前必须拿到手中的东西。
- apostille 认证的犯罪记录证书(美国:FBI Identity History Summary;英国:ACRO;德国:Bundeszentralregister;等)
- apostille 认证的结婚和出生证书
- 6 个月养老金 / 社会保障 / 经纪对账单(apostille 认证或公证)
- 授予母国可信家庭成员的授权书,西班牙语 + apostille 认证
- 健康记录摘要、当前药物清单(西班牙语)、处方副本
- 在具有国际汇款经验的银行开立的、可向巴拉圭汇款的美元账户(Schwab、IBKR、HSBC Expat)
- 医疗保险批准函(carencia 起始日期已设定)
- 30 天 Asunción 住宿预订 + 机场接机
- despachante 聘用函(居留文书专员)
- 在带巴拉圭 SIM 卡(Tigo、Personal 或 Claro:US$ 5–10/月套餐)的手机上的 WhatsApp
常见问题
在巴拉圭退休——常见问题
境外养老金在巴拉圭需要缴税吗?
不需要——巴拉圭对境外养老金适用0%税率。其IRP(个人所得税,Ley 6380/2019)采用属地原则,因此只对巴拉圭来源收入征税;美国社会保障金、英国SIPP提取款、德国Rente或加拿大RRIF均以0%巴拉圭税率收取。您所在国家可能仍依其自身规定征税——请参阅税务居民页面。
在巴拉圭退休需要多少收入?
大多数退休人员选择Rentista居留路线,需证明每月有来自巴拉圭境外的稳定收入——从业人员通常引用的数字为约US$ 1,300每月。这并非固定的法定金额;2025年实施细则并未规定单一数字,因此请在提交申请时向DNM确认。6至12个月的银行对账单,显示定期存款,是标准证明文件。
在巴拉圭退休的费用是多少?
夫妻二人的舒适退休预算约为每月US$ 2,000至2,800(以2026年美元计算)——涵盖在Asunción租住公寓、每周外出就餐两次、周末家政服务及全额私人健康保险。节俭型退休人员在Encarnación或San Bernardino报告称每月约US$ 1,500即可。生活成本指南按项目逐一列明。
我必须居住在巴拉圭才能保留居留权吗?
永久居留无最低居住要求——您可在不踏足该国的情况下保留居留权,且居留卡每 10 年才需续签一次。唯一需要注意的是:每年在巴拉圭停留约 120 天或以上的退休人员通常会触发税务居民身份,但即便如此,领地税制下境外养老金仍适用巴拉圭 0% 税率。
退休人员可以在巴拉圭购买健康保险吗?
是的。Asismed 和 OSDE 等私人保险公司承保退休人员,60–70 岁的夫妻购买高端保障每年约需 US$ 1,500–3,500。时机比人们预期的更重要:如果您已年满 62 岁,请在移居前投保,因为大多数保险公司将新投保年龄上限设在 65–70 岁,且既往病症通常需经过 6–12 个月等待期后才予承保。
在巴拉圭退休后多久可以申请公民身份?
三年合法居留——这是全球入籍等待期最短之一,由 Constitución Art. 148 规定(相比之下,乌拉圭5年,意大利7年,瑞士10年)。Corte Suprema de Justicia 逐案裁决,因此从提交申请到领取 Carta de Naturalización,预计需18至36个月。
来源
查阅官方来源核实
本页所述每项事实均链接至巴拉圭政府主管部门或公认的独立数据来源。
- DNM — Dirección Nacional de Migraciones migraciones.gov.py ↗
Authority for residency. Rentista and Inversor categories under Decreto 4122/2025.
- DNIT — Tax Authority dnit.gov.py ↗
0% IRP on foreign-source pension income; RUC and annual filing for tax residents.
- IPS — Instituto de Previsión Social ips.gov.py ↗
Voluntary contributor (aportante voluntario) framework for foreign retirees.
- BACN — National Legal Database bacn.gov.py ↗
Searchable text of Ley 6984/2022, Decreto 4122/2025, and Civil Code Art. 52.
- BCP — Central Bank bcp.gov.py ↗
Daily PYG/USD reference rate; bank licensing list for opening retirement accounts.
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