Paraguay Szabadgazdasági Zónái. 0,5%-os egyetlen adó, 30 éves stabilitás.

Jogi alap

30 éves garancia, törvénybe foglalva.

A Ley Nº 523/95 három pillére teszi a nehézliftinget:

• Extraterritorialitás (1. és 2. cikk)

  A szabadgazdasági övezetek a nemzeti terület olyan részei, amelyek a vámterületen kívül esnek. A zónába belépő áruk nem minősülnek Paraguayba importáltnak: nincs vám, nincs IVA, nincs dömpingellenes díj mindaddig, amíg – és amennyiben – el nem hagyják a zónát a belföldi piac felé. *(Ley Nº 523/95, Art. 1°–2°; BACN.)*

• 30 éves koncesszió (6. cikk)

  A koncessziósok a szerződés aláírásának napjától számított 30 évre szóló, egyenlő időtartamra megújítható szerződést kapnak. Egyes másodlagos forrásokban a 13. cikk szerepel; az operatív időtartam a közzétett törvény (BACN) 6. cikkében van meghatározva. A koncesszió addig tart, amíg a koncessziós teljesíti a jogi és szerződéses kötelezettségeit.

• Adóstabilitás (13. cikk)

  Jövőbeli adótörvények nem vonatkozhatnak a meglévő zónarésztvevőkre, kivéve ha azok önkéntesen az új rendszer mellett döntik. A ma megvalósult befektetések a teljes 30 éves időtartamra a mai szabályok hatálya alá esnek. *(Ley Nº 523/95, Art. 13; BACN.)*

• Szabályozó: CNZF a MEF keretein belül

  A Consejo Nacional de Zonas Francas a Ministerio de Economía y Finanzas alá tartozik. A CNZF vizsgálja a beruházási projekteket, ellenőrzi a felhasználói tevékenységet, és új koncessziókat javasol a Végrehajtó hatalomnak. A napi adófelügyelet a DNIT-en keresztül zajlik, amely nyilvános Registro de Usuarios de Zonas Francas nyilvántartást vezet (Resolución General 80/2021).

2026-ban aláírt szerződés 2056-ig érvényes, a jogalkotási ciklusoktól függetlenül.

Mit végezhet a zónán belül

Három kategória, 2018 óta kétszer bővítve.

A Ley Nº 523/95 3. cikke határozza meg a három engedélyezett tevékenységi kategóriát. A Decreto Nº 952/2018 megnyitotta a rendszert a nemzetközi piaci szolgáltatásexport előtt; a Decreto Nº 4611/2020 ezt követően lényegesen bővítette a szolgáltatáskatalógust.

• Kereskedelmi

  Áruk tárolása, csomagolása, átcsomagolása, konszolidációja és viszonteladása ipari átalakítás nélkül. Szabványos elosztóközpont felhasználási eset: konténerek behozatala Ázsiából vagy Európából, készletraktározás, szállítás Brazíliába, Argentínába, Chilebe vagy harmadik országbeli vevőknek. *(Ley Nº 523/95, Art. 3° lit. a.)*

• Ipari

  Exportra irányuló gyártás nyersanyagok átalakításával. Működő példák: fehérített eukaliptuzcellulóz (Paracel, Concepción), hidrogénből nyert üzemanyagok (Omega Green, Villeta), zöld ammónia és műtrágya (Atome, Villeta). *(Ley Nº 523/95, Art. 3° lit. b.)*

• Szolgáltatások (2020 utáni katalógus)

  A Decreto Nº 952/2018 2. cikkét módosító Decreto Nº 4611/2020 engedélyezi a harmadik országokba irányuló szolgáltatásexportot zónán belülről: logisztika, szállítás, raktározás; call-center, IT/BPO, szoftverfejlesztés, digitális szolgáltatások; műszaki képzés; telekommunikációs szolgáltatások; pénzügyi tanácsadás, értékpapírügynöki tevékenység, portfóliókezelés; biotechnológiai és gyógyszeripari laboratóriumi munka, K+F, bliszterezés, csomagolás. *(Decreto Nº 4611/2020; DNIT.)*

• Zónák közötti kereskedelem

  A paraguayi szabadgazdasági övezetek közötti (zónák közötti) mozgások 0%-os adóval terheltek. A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy egy Paracel–Concepción-i cellulózszállítmány átvonulhat az Omega Green-en vagy a Puerto Fénix-en anélkül, hogy adókötelezettség keletkezne a végső harmadik országba történő kiszállítás előtt.

A paraguayi belpiacra szánt áruk vagy szolgáltatások elveszítik az FEZ-mentességet és a szabályos vámtarifák alá esnek.

Adórendszer

Egyetlen kulcs, 0,5%. Ez az összes adó az exportra.

A Ley Nº 523/95 14. cikke egyetlen Szabad Zóna Adót (Impuesto de Zona Franca) vezet be.

• Egyetlen FEZ Adó — 0,5%

  A bruttó exportszámla értékén, minden exportkiszállítási eseménynél fizetendő. Felváltja az IRE-t (vállalati jövedelemadó), IRP-t, IDU-t, IVA-t, ISC-t és az önkormányzati patente-ket a rendszer szerint minősülő tevékenységek esetén. *(Ley Nº 523/95, Art. 14; MEF.)*

• IVA — 0%

  Nulla hozzáadottérték-adó az övezeten belül, az övezetek közötti tranzakciókra és az exportokra. (Az általános IVA a zónákon kívül 10%.) *(MEF.)*

• Importvámok — 0%

  Nulla vám nyersanyagokra, tőkeeszközökre, alkatrészekre és a külföldről az övezetbe behozott üzemeltetési inputokra. *(Ley Nº 523/95, Art. 13; MEF.)*

• Osztalék / jogdíj / kamat külföldre — 0%

  Nulla forrásadó a nem rezidenseknek irányuló átutalásokra: osztalékok, jogdíjak, műszaki díjak és csoporton belüli finanszírozás mind nulla kulccsal folynak ki. *(MEF; Auxadi 2025.)*

• Az IRE helyettesítése

  Az FEZ-felhasználók mentesek a szokásos 10%-os IRE társasági adó alól, és helyette a 0,5%-os egyetlen adót fizetik.

• Értékesítés Paraguay belpiacára

  Ha egy FEZ-felhasználó a paraguayi belföldi piacon értékesít (az export helyett), az a hányad rendes importként kezelendő: 10% IVA, rendes IRE, vám a MERCOSUR-tarifának megfelelően. A 0,5%-os mérték csak az exportvolumenet fedi.

A FEZ-jelenlét természetesen párosul a személyes rezidenciával. A külföldi alapítók jellemzően paraguayi üzemeltetői vállalatot hoznak létre, FEZ-felhasználóként regisztrálják, és az Investor Pass vagy a SUACE pályán keresztül szereznek Residencia Permanente-t. Lásd az alábbi kereszthivatkozást.

Miért működik az adómatematika általánosan Paraguayban

Az FEZ-en kívül is Paraguay a régió legolcsóbbja.

A Szabad Zóna rendszer egy már-versenyképes alapot erősít fel.

• IRE (társasági nyereségadó)

  10%-os egykulcsos adó minden szektorban, progresszív sávok nélkül. Összehasonlításképpen: Brazília ~34%, Argentína 25–35%.

• IDU (osztalék-forrásadó)

  8% a rezidensnek minősülő részvényeseknek, 15% a nem rezidenseknek. FEZ-en belül a nem rezidens 15%-os mérték 0%-ra csökken a külföldi átutalásokra. *(PwC; MEF.)*

• IVA (általános rendszer)

  10%-os alapkulcs, csökkentett 5% alapvető élelmiszerekre, gyógyszerekre és bérletre. Az FEZ-en belül 0%.

• Vagyonadó / öröklési adó

  Nincs. Paraguayban nincs személyes vagy vállalati vagyonadó. Az egyetlen ingatlanhoz kapcsolódó adó az 1%-os Impuesto Inmobiliario a kataszteri értékre (avalúo fiscal, jellemzően a piaci érték 25–35%-a, tehát a tényleges adókulcs ~0,25–0,35%). *(Auxadi 2025.)*

• Aktív szabad zónák

  A MEF jelenleg hat koncessziót tart nyilván: Zona Franca Global PY, Consorcio Trans Tarde, Omega Green (Villeta), Paracel (Concepción), Puerto Fénix, Atome (Villeta). *(MEF hivatalos lista.)*

• Tartózkodási engedély iránti kereslet növekszik

  A DNM 2026 első negyedévében 18 071 rezidencia-kérelmet rögzített, +85%-kal több mint 2025 azonos időszakában. Az Investor Pass és a SUACE beadványok hajtják e növekedés nagy részét: a szabadgazdasági övezeti rendszer és a rezidencia-keret egymást erősítik. *(DNM, 2026. május communiqué.)*

A 10%-os vállalati adókulcs, a vagyonadó hiánya és a 0,5%-os FEZ-lehetőség kombinációja globálisan ritka. Az Egyesült Arab Emírségek (9% / FEZ 0%) és Panama hasonló egységes kulcsos rendszert alkalmaz, de Paraguay ehhez hozzáadja a MERCOSUR-hozzáférést és Dél-Amerika legolcsóbb villamos energiáját.

Esettanulmány

Paracel: Paraguay történelmének legnagyobb magánbefektetése.

A Paracel a kézzelfogható bizonyítéka annak, hogy a FEZ-rendszer nagy léptékben is működik. A Végrehajtó hatalom a Decreto Nº 5389/2021-gyel adományozta a szabadgazdasági övezeti koncessziót, amelyet 2021. június 2-án írtak alá. Függetlenül ellenőrzött adatok:

• Befektetés — 3,2 milliárd US$

  A projekt teljes beruházása hozzávetőlegesen 70% paraguayi tőkéből (Grupo Zapag) és 30% külföldi tőkéből áll. Az egyes másodlagos forrásokban szereplő „3,8 milliárd USD” szám nem igazolható a paraguayi sajtóban a rendeletjegyzékelés dátumán. *(Revista Plus, 2021. június 4.; ABC Color, 2022. augusztus 23.; IP Agencia; MIC.)*

• Rendelet — Decreto Nº 5389/2021

  A Végrehajtó hatalom 2021. június 2-án írta alá. Engedélyezi a szabadgazdasági övezet koncesszióját és üzemeltetését Concepción megyében a Paracel S.A. javára. *(Revista Plus; IP Agencia; Diario La Nación, 2021. június.)*

• Erdészeti program — 203 000 ha

  A malmot ellátó eukaliptuszültetvények, fenntartható erdőgazdálkodásra tanúsítva.

• Termelés — 1,5–1,8 millió tonna / év

  Fehérített eukaliptusz kraft-cellulóz (BHKP) exportra Ázsiába, Európába és Észak-Amerikába.

• Foglalkoztatás

  Az építési fázis csúcsán ~8 000 munkás dolgozott a helyszínen. Az üzemeltetési fázis közvetlen és közvetett foglalkoztatást fed le az üzem, a kikötő és az ültetvények területén; a Paracel nem tett közzé konkrét üzemeltetési foglalkoztatási számot, a 2022-es sajtóban említett 40 000 munkahely egy összesített, az építés teljes élettartamára vonatkozó szám. *(Revista Plus; ABC Color, 2022. augusztus 23.)*

• IDB Invest finanszírozás — US$ 165M

  Az IDB Invest 2026. március 10-én hagyott jóvá egy US$ 165 millió dolláros csomagot a Paracel számára, saját forrásait harmadik felektől mobilizált tőkével ötvözve egy „originate-to-share” struktúra keretében. Ez finanszírozza a kikötőt, a folyami terminált, az átviteli vezetékeket és a hozzáférési utakat a cellulózüzem előtt. Az IDB Invest a projekt munkahelyteremtési hatását közel 7 000 közvetlen és közvetett munkahelyre becsüli. *(IDB Invest, 2026. márc. 10.; Reuters, 2026. márc. 11.)*

A Paracel megadta azt a mintát, amelyet más paraguayi FEZ-projektek ma követnek: megszerezte a CNZF és a Végrehajtó jóváhagyását, multilaterális társfinanszírozást szervezett (IDB Invest, IFC), és az átvételi megállapodásokat kemény valutájú exportpiacokra kötötte. Az Omega Green (szintetikus üzemanyag) és az Atome (zöld ammónia) ugyanezt a sablont követi.

Befektetői előnyök

Öt ok, amiért a paraguayi FEZ veri a regionális alternatívákat.

Mi változik meg konkrétan, ha egy paraguayi Szabad Zónában, nem egy összehasonlítható jogrendszerben működik.

1. 01

   Nulla társasági adó a zónán belül

   Egyetlen 0,5%-os fizetés a bruttó export-számlaértékre felváltja az IRE-t, IRP-t, IDU-t, IVA-t, ISC-t és az összes többi adót.

2. 02

   Nulla tőkekorlátozás, nulla osztalék-forrásadó külföldre

   Paraguaynak nincs devizakorlátozása; a nyereség, a jogdíjak és a tőke szabadon repatriálhatók. A nem rezidens tulajdonosoknak fizetett osztalék forrásadója szabadgazdasági övezeten belül 0% (szemben az általános rendszer szerinti 15%-kal). USD, EUR, BRL, ARS számlák mind elérhetők a nagy paraguayi bankoknál. *(Ley Nº 523/95, Art. 13; BCP.)*

3. 03

   Nemzeti bánásmód külföldi befektetők számára

   Alkotmányos és törvényes garancia (Constitución Art. 107; Ley Nº 117/91 a külföldi befektetésről), hogy a külföldi tőke azonos elbánásban részesül, mint a belföldi tőke. Magában foglalja a tőkejavakra vonatkozó importvám-kedvezményt a Ley Nº 60/90 alapján (a szabadgazdasági övezeti rendszertől elkülönülő, azzal halmozható). *(PwC Tax Summaries.)*

4. 04

   A régió legolcsóbb zöld villamosenergiája

   Paraguay villamos energiájának közel 100%-a vízierőből származik (Itaipú + Yacyretá). Az ipari tarifarendszerű villamos energia Dél-Amerika legolcsóbbja, ~30–60%-kal a brazil/argentin megfelelők alatt: döntő tényező az energiaigényes szabadgazdasági övezeti felhasználók számára (adatközpontok, zöldüzemanyagok, elektrolízis, cellulóz és papír). *(ANDE ipari tarifa.)*

5. 05

   30 éves szabályozási stabilitás

   A Ley Nº 523/95 31 éve működik alapelvi módosítás nélkül. A koncessziók 30 évesek és megújíthatók.

Amit a szabadgazdasági övezet nem old meg: a csak spanyol nyelvű napi üzleti valóság, a bírósági eljárás időtartama viták esetén, az 50 km-es határövezeti korlátozás az ingatlan-tulajdonjogra vonatkozóan nem rezidens külföldiek esetében (Ley Nº 2532/2005). Ezek országos szintű korlátok, amelyek minden paraguayi műveletre vonatkoznak, nem a szabadgazdasági övezet hiányosságai.