Պարագվայի ազատ տնտեսական գոտիները։ 0.5% միասնական հարկ, 30-ամյա կայունություն։

Իրավական հիմք

30-ամյա երաշխիք՝ գրված օրենքի մեջ։

Ley Nº 523/95-ի երեք հենասյուներն են կատարում հիմնական աշխատանքը.

• Արտատարածքայնություն (Art. 1 և 2)

  Ազատ տնտեսական գոտիները ազգային տարածքի հատվածներ են, որոնք գտնվում են մաքսային տարածքից դուրս։ Գոտի մուտք գործող ապրանքները չեն համարվում Պարագվա ներկրված. ոչ մի տուրք, ոչ IVA, ոչ հակադեմփինգային վճար, քանի դեռ (և եթե) դրանք չեն լքում գոտին՝ դեպի ներքին շուկա։ *(Ley Nº 523/95, Art. 1°–2°; BACN.)*

• 30-ամյա կոնցեսիա (Art. 6)

  Կոնցեսիոներները ստանում են 30-ամյա պայմանագիր՝ հավասար ժամկետներով երկարաձգելի, պայմանագրի կնքման օրվանից։ Որոշ երկրորդական աղբյուրներ վկայակոչում են Հոդված 13-ը. գործող ժամկետը հրապարակված օրենքի (BACN) Հոդված 6-ում է։ Կոնցեսիան գործում է այնքան ժամանակ, քանի դեռ կոնցեսիոները պահպանում է իր իրավական և պայմանագրային պարտավորությունների ընթացիկ վիճակը։

• Հարկային կայունություն (Art. 13)

  Ապագա հարկային օրենսդրությունը չի կարող կիրառվել գոտու գործող մասնակիցների նկատմամբ, եթե նրանք կամովին չընտրեն նոր ռեժիմ։ Այսօր կատարված ներդրումները ղեկավարվում են այսօրվա կանոններով ողջ 30-ամյա ժամկետի ընթացքում։ *(Ley Nº 523/95, Art. 13; BACN.)*

• Կարգավորող՝ CNZF՝ MEF-ի ներքո

  Consejo Nacional de Zonas Francas-ը գտնվում է Ministerio de Economía y Finanzas-ի ներսում։ CNZF-ն վերանայում է ներդրումային ծրագրերը, աուդիտ է անցկացնում օգտատերի գործունեության, և գործադիր իշխանությանն առաջարկում նոր կոնցեսիաներ։ Ամենօրյա հարկային վերահսկողությունն իրականացվում է DNIT-ի միջոցով, որը վարում է Zonas Francas-ի օգտատերերի հանրային Registro de Usuarios (Resolución General 80/2021)։

2026 թվականին ստորագրված պայմանագիրը գործում է մինչև 2056 թվականը՝ անկախ օրենսդրական ցիկլերից։ Այդ կայունությունն ամենից շատ վկայակոչվող պատճառն է, թե ինչու են բազմազգ ընկերությունները տարածաշրջանային լոգիստիկան հիմնում Պարագվայում, այլ ոչ թե ավելի բարձր խրախուսանքներ ունեցող, բայց քաղաքականապես անկայուն հարևան երկրներում։

Ինչ կարող եք անել գոտու ներսում

Երեք կատեգորիա՝ ընդլայնված երկու անգամ 2018-ից ի վեր։

Ley Nº 523/95-ի Հոդված 3-ը սահմանում է գործունեության երեք թույլատրված կատեգորիա։ Decreto Nº 952/2018-ը ռեժիմը բացեց միջազգային շուկայի ծառայությունների արտահանումների համար. ապա Decreto Nº 4611/2020-ն էապես ընդլայնեց ծառայությունների ցանկը։

• Առևտրային

  Ապրանքների պահեստավորում, փաթեթավորում, վերափաթեթավորում, համախմբում և վերավաճառք՝ առանց արդյունաբերական վերափոխման։ Բաշխման կենտրոնի ստանդարտ կիրառման դեպք. բերել կոնտեյներներ Ասիայից կամ Եվրոպայից, պահել պաշարը, առաքել Բրազիլիա, Արգենտինա, Չիլի կամ երրորդ երկրների գնորդներին։ *(Ley Nº 523/95, Art. 3° lit. a.)*

• Արդյունաբերական

  Արտահանման համար արտադրություն՝ հումքի վերափոխման միջոցով։ Գործող օրինակներ. սպիտակեցված էվկալիպտի ցելյուլոզ (Paracel, Concepción), ջրածնից ստացվող վառելիք (Omega Green, Villeta), կանաչ ամոնիակ և պարարտանյութ (Atome, Villeta)։ *(Ley Nº 523/95, Art. 3° lit. b.)*

• Ծառայություններ (2020-ից հետո ցանկ)

  Decreto Nº 4611/2020-ը, փոփոխելով Decreto Nº 952/2018-ի Art. 2-ը, թույլատրում է ծառայությունների արտահանումը երրորդ երկրներ՝ գոտու ներսից. լոգիստիկա, փոխադրում, պահեստավորում. զանգերի կենտրոններ, IT/BPO, ծրագրային ապահովման մշակում, թվային ծառայություններ. տեխնիկական վերապատրաստում. հեռահաղորդակցության ծառայություններ. ֆինանսական խորհրդատվություն, արժեթղթերի գործակալի գործունեություն, պորտֆելի կառավարում. կենսատեխնոլոգիա և դեղագործական լաբորատոր աշխատանք, R&D, բլիստերավորում, փաթեթավորում։ *(Decreto Nº 4611/2020; DNIT.)*

• Միջգոտիական առևտուր

  Պարագվայի ազատ գոտիների միջև տեղաշարժերը (գոտուց գոտի) կրում են 0% հարկ։ Գործնականում սա թույլ է տալիս Paracel-Concepción-ի ցելյուլոզի խմբաքանակին հատել Omega Green-ի կամ Puerto Fénix-ի միջով՝ առանց հարկ բյուրեղացնելու մինչև երրորդ երկիր վերջնական առաքումը։

Պարագվայի ներքին շուկայի համար նախատեսված ապրանքներն ու ծառայությունները կորցնում են FEZ-ի ազատումը և մաքսային դարպասում վերամուտ են գործում սովորական հարկային համակարգ։ 0.5% միասնական հարկի ռեժիմը կիրառվում է միայն երրորդ երկրների արտահանումների վրա։

Հարկային ռեժիմ

Մեկ դրույք՝ 0.5%։ Դա ամբողջ հաշիվն է արտահանումների վրա։

Ley Nº 523/95-ի Հոդված 14-ը սահմանում է միասնական Ազատ գոտու հարկ (Impuesto de Zona Franca), որը երրորդ երկրներ արտահանող օգտատերերի համար փոխարինում է ամեն այլ ազգային, դեպարտամենտային և մունիցիպալ հարկի։ Կառուցվածքն այսպիսին է.

• Միասնական FEZ հարկ — 0.5%

  Արտահանման հաշիվ-ապրանքագրի համախառն արժեքի վրա՝ վճարվող ամեն արտահանման-առաքման իրադարձության ժամանակ։ Փոխարինում է IRE-ին (կորպորատիվ եկամտահարկ), IRP, IDU, IVA, ISC և մունիցիպալ patentes՝ ռեժիմի ներքո որակավորվող գործունեության համար։ *(Ley Nº 523/95, Art. 14; MEF.)*

• IVA — 0%

  Զրոյական ավելացված արժեքի հարկ գոտու ներսում, միջգոտիական գործարքների և արտահանումների վրա։ (Գոտիներից դուրս ընդհանուր ռեժիմի IVA-ն 10% է։) *(MEF.)*

• Ներկրման տուրքեր — 0%

  Ոչ մի մաքսային տուրք արտերկրից գոտի մուտք գործող հումքի, կապիտալ սարքավորման, պահեստամասերի կամ գործառնական մուտքերի վրա։ *(Ley Nº 523/95, Art. 13; MEF.)*

• Շահաբաժին / ռոյալթի / տոկոս արտերկրում — 0%

  Ոչ ռեզիդենտներին փոխանցումների վրա ոչ մի պահում. շահաբաժիններ, ռոյալթիներ, տեխնիկական վճարներ, ներխմբային ֆինանսավորում, բոլորը հոսում են զրո դրույքով։ *(MEF; Auxadi 2025.)*

• IRE-ի փոխարինում

  FEZ-ի օգտատերերն ազատված են սովորական 10% IRE կորպորատիվ հարկից և փոխարենը վճարում են 0.5% միասնական հարկ։ «Կորպորատիվ եկամտահարկ 0%» վերնագիրը ճիշտ է տնտեսական էությամբ, սակայն իրավականորեն ճշգրիտ ձևակերպումը միասնական հարկով փոխարինումն է Art. 14-ի ներքո։

• Վաճառքներ Պարագվայի ներքին շուկա

  Եթե FEZ-ի օգտատերը վաճառում է Պարագվայի ներքին շուկա (արտահանելու փոխարեն), ապա այդ բաժինը դիտվում է որպես սովորական ներկրում. 10% IVA, սովորական IRE, մաքսային տուրք՝ ըստ MERCOSUR-ի սակագնի։ 0.5% դրույքն ընդգրկում է միայն արտահանման ծավալը։

FEZ-ի առկայությունը բնականաբար զուգակցվում է անձնական բնակության հետ։ Օտարերկրյա հիմնադիրները սովորաբար հիմնում են պարագվայական գործառնող ընկերություն, գրանցում այն որպես FEZ-ի օգտատեր և ստանում Residencia Permanente՝ Investor Pass-ի կամ SUACE-ի ուղով։ Տես ստորև խաչաձև հղումը։

Ինչու է հարկային հաշվարկն աշխատում Պարագվայի համար ընդհանուր առմամբ

Նույնիսկ FEZ-ից դուրս Պարագվան տարածաշրջանում ամենաէժանն է։

Ազատ գոտու ռեժիմն ուժեղացնում է արդեն իսկ մրցունակ ելակետը։ Երկրի ընդհանուր ռեժիմի հարկային ցուցանիշները գտնվում են Լատինական Ամերիկայի ցածր ծայրում.

• IRE (կորպորատիվ եկամտահարկ)

  10% հաստատուն բոլոր ոլորտներում, առանց պրոգրեսիվ սանդղակների։ Համեմատեք. Բրազիլիա ~34%, Արգենտինա 25–35%, Չիլի 27%, Ուրուգվայ 25%։ *(PwC Tax Summaries.)*

• IDU (շահաբաժնի պահում)

  8% ռեզիդենտ բաժնետերերի համար, 15% ոչ ռեզիդենտների համար։ FEZ-ի ներսում 15% ոչ ռեզիդենտի դրույքն իջնում է 0%-ի՝ արտերկիր փոխանցումների վրա։ *(PwC; MEF.)*

• IVA (ընդհանուր ռեժիմ)

  10% ստանդարտ դրույք, նվազեցված 5%-ով՝ հիմնական սննդամթերքի, դեղերի և վարձակալությունների վրա։ FEZ-ի ներսում՝ 0%։ *(PwC.)*

• Հարստության / ժառանգության հարկ

  Չկա։ Պարագվան չունի անձնական կամ կորպորատիվ հարստության հարկ։ Գույքի հետ կապված միակ հարկը 1% Impuesto Inmobiliario-ն է կադաստրային արժեքի վրա (avalúo fiscal, սովորաբար շուկայական արժեքի 25–35%-ը, այնպես որ արդյունավետ դրույքը ~0.25–0.35% է)։ *(Auxadi 2025.)*

• Գործող ազատ տնտեսական գոտիներ

  MEF-ի կողմից ներկայումս թվարկված վեց կոնցեսիոներ. Zona Franca Global PY, Consorcio Trans Tarde, Omega Green (Villeta), Paracel (Concepción), Puerto Fénix, Atome (Villeta)։ *(MEF official list.)*

• Բնակության պահանջարկը կտրուկ աճում է

  DNM-ն գրանցել է 18,071 բնակության դիմում 2026 թ. առաջին եռամսյակում՝ +85% տարեկան կտրվածքով՝ համեմատ 2025 թ. առաջին եռամսյակի։ Investor Pass-ի և SUACE-ի դիմումներն ապահովում են այդ աճի մեծ մասը. Ազատ գոտու ռեժիմը և բնակության շրջանակը փոխադարձաբար ուժեղացնում են միմյանց։ *(DNM, May 2026 communiqué.)*

10% կորպորատիվ վերնագրային դրույքի, հարստության հարկի բացակայության և 0.5% FEZ տարբերակի համադրությունը հազվադեպ է համաշխարհային մասշտաբով։ ԱՄԷ-ն (9% / FEZ 0%) և Պանաման ունեն համեմատելի միասնական դրույքի ռեժիմներ, սակայն Պարագվան ավելացնում է MERCOSUR-ի մուտքը՝ գումարած Հարավային Ամերիկայի ամենաէժան էլեկտրաէներգիան։

Դեպքի ուսումնասիրություն

Paracel. Պարագվայի պատմության ամենախոշոր մասնավոր ներդրումը։

Paracel-ը կանոնական ապացույցն է, որ FEZ ռեժիմն աշխատում է մասշտաբով։ Գործադիր իշխանությունը շնորհել է Ազատ գոտու կոնցեսիան Decreto Nº 5389/2021-ի միջոցով՝ ստորագրված 2021 թ. հունիսի 2-ին։ Անկախ կերպով ստուգված ցուցանիշներ.

• Ներդրում — US$ 3.2 միլիարդ

  Նախագծի ընդհանուր ներդրումը, կառուցված մոտավորապես 70% պարագվայական կապիտալ (Grupo Zapag) և 30% օտարերկրյա։ Որոշ երկրորդական աղբյուրներում շրջանառվող «$3.8մլրդ» ցուցանիշը հաստատված չէ պարագվայական մամուլի կողմից հրամանագրի ստորագրման ամսաթվին։ *(Revista Plus, 4 Jun 2021; ABC Color, 23 Aug 2022; IP Agencia; MIC.)*

• Հրամանագիր — Decreto Nº 5389/2021

  Ստորագրված գործադիր իշխանության կողմից 2021 թ. հունիսի 2-ին։ Թույլատրում է Ազատ գոտու կոնցեսիան և գործառնությունը Concepción դեպարտամենտում՝ հօգուտ Paracel S.A.-ի։ *(Revista Plus; IP Agencia; Diario La Nación, June 2021.)*

• Անտառտնտեսության ծրագիր — 203,000 հա

  Էվկալիպտի պլանտացիաներ, որոնք մատակարարում են գործարանին, հավաստագրված կայուն անտառտնտեսության համար։ Դրանցից ~150,000 հա ընկերության սեփականությունն է Concepción-ում։ *(IDB Invest project page.)*

• Արտադրություն — 1.5–1.8 միլիոն տոննա / տարի

  Սպիտակեցված էվկալիպտի կրաֆտ ցելյուլոզ (BHKP)՝ արտահանման համար դեպի Ասիա, Եվրոպա և Հյուսիսային Ամերիկա։ Շինարարությունը սկսվել է 2021 թ. երկրորդ կիսամյակում. գործառնական մեկնարկն ի սկզբանե նախատեսված էր 2023 թվականին։ *(Revista Plus; IDB Invest.)*

• Զբաղվածություն

  Շինարարության փուլն իր գագաթնակետին հասավ ~8,000 աշխատողով տեղում։ Գործառնական փուլն ընդգրկում է ուղղակի և անուղղակի զբաղվածությունը գործարանում, նավահանգստում և պլանտացիաներում. Paracel-ը չի բացահայտել գործառնական աշխատողների կոնկրետ թիվ, և 2022 թ. մամուլում վկայակոչված 40,000 աշխատատեղ ցուցանիշը շինարարության գումարած նախագծի կյանքի համախառն թիվ է։ *(Revista Plus; ABC Color, 23 Aug 2022.)*

• IDB Invest финансавorum — US$ 165M

  IDB Invest-ov hasktsav US$ 165 million package Paracel-ov 2026 мarти 10-in, combining its own resources with capital mobilized from third parties under an 'originate-to-share' structure: It funds the port, river terminal, transmission lines, and access roads ahead of the pulp mill: IDB Invest puts the project's job creation at roughly 7,000 direct and indirect: *(IDB Invest, 10 Mar 2026; Reuters, 11 Mar 2026.)*

Paracel-ը սահմանեց ուղեցույցը, որին այժմ հետևում են պարագվայական մյուս FEZ նախագծերը. ապահովել CNZF-ի և գործադիր իշխանության հաստատումը, շարել բազմակողմ համաֆինանսավորում (IDB Invest, IFC), կառուցել արտադրանքի վաճառքը կոշտ արժույթի արտահանման շուկաներ։ Omega Green-ը (սինթետիկ վառելիք) և Atome-ը (կանաչ ամոնիակ) հետևում են նույն ձևանմուշին։

Ներդրողի առավելություններ

Հինգ պատճառ, թե ինչու է FEZ Պարագվան գերազանցում տարածաշրջանային այլընտրանքները։

Ինչ կոնկրետ կերպով է փոխվում, երբ դուք գործում եք պարագվայական Ազատ գոտու ներսում՝ համեմատելի իրավասության փոխարեն.

1. 01

   Զրոյական կորպորատիվ հարկ գոտու ներսում

   Արտահանման հաշիվ-ապրանքագրի համախառն արժեքի վրա միասնական 0.5% վճարը փոխարինում է IRE, IRP, IDU, IVA, ISC և մունիցիպալ հարկերի։ Ոչ մի նվազեցման հաշվարկ, ոչ մի եռամսյակային anticipos. ամբողջ հարկային ներգրավվածությունն արտահանման ապրանքագրման տոկոս է։

2. 02

   Զրոյական կապիտալի վերահսկողություն, զրոյական շահաբաժնի WHT արտերկրում

   Պարագվան չունի արտարժույթի վերահսկողություն. շահույթը, ռոյալթիները և կապիտալն ազատ կերպով վերադարձվում են։ FEZ-ի ներսում ոչ ռեզիդենտներին շահաբաժնի պահումը 0% է (ընդհանուր ռեժիմի 15%-ի դիմաց)։ USD, EUR, BRL, ARS հաշիվներ, բոլորը հասանելի են Պարագվայի խոշոր բանկերում։ *(Ley Nº 523/95, Art. 13; BCP.)*

3. 03

   Ազգային ռեժիմ օտարերկրյա ներդրողների համար

   Սահմանադրական և օրենսդրական երաշխիք (Constitución Art. 107; Ley Nº 117/91 օտարերկրյա ներդրումների մասին), որ օտարերկրյա կապիտալը ստանում է նույն վերաբերմունքը, ինչ ներքին կապիտալը։ Ներառում է ներկրման տուրքի արտոնություն կապիտալ ապրանքների վրա Ley Nº 60/90-ի ներքո (FEZ ռեժիմից առանձին, համակցելի)։ *(PwC Tax Summaries.)*

4. 04

   Տարածաշրջանի ամենաէժան կանաչ էլեկտրաէներգիան

   Պարագվան իր էլեկտրաէներգիայի գրեթե 100%-ն արտադրում է հիդրոէներգիայից (Itaipú + Yacyretá)։ Արդյունաբերական սակագնով էլեկտրաէներգիան ամենացածրն է Հարավային Ամերիկայում՝ ~30–60%-ով՝ Բրազիլիայի/Արգենտինայի համարժեքների դիմաց. վճռորոշ էներգատար FEZ-ի օգտատերերի համար (տվյալների կենտրոններ, կանաչ վառելիք, էլեկտրոլիզ, ցելյուլոզ և թուղթ)։ *(ANDE industrial tariffs.)*

5. 05

   30-ամյա կարգավորման կայունություն

   Ley Nº 523/95-ը գործել է 31 տարի՝ առանց սկզբունքային մակարդակի փոփոխության։ Կոնցեսիաները 30 տարի են՝ երկարաձգելի, Art. 13-ի հստակ խոստումով, որ ապագա հարկային օրենքը չի կարող հետադարձ ուժով քայքայել գործող պայմանագրերը։ Համեմատության համար՝ Արգենտինայի *promoción industrial* ռեժիմները միակողմանի փոխվել են երեք անգամ 2010 թվականից ի վեր։

Ինչ FEZ-ը չի լուծում. միայն իսպաներեն ամենօրյա բիզնեսի իրականությունը, դատական գործընթացի տևողությունը, երբ վեճերը հասնում են դատարան, ոչ ռեզիդենտ օտարերկրացիների համար անշարժ գույքի սեփականության 50 կմ սահմանային գոտու սահմանափակումը (Ley Nº 2532/2005)։ Սրանք երկրի մակարդակի սահմանափակումներ են, որոնք կիրառվում են ցանկացած պարագվայական գործառնության նկատմամբ, ոչ թե FEZ-ի թերություններ։