2026年5月更新 · Ley 523/95 · CNZF / MEF
パラグアイの自由経済区域。 単一税率0.5%、30年間の安定性。
パラグアイの自由経済区域(FEZ、Ley Nº 523/95に基づく*Zonas Francas*)は、第三国向け輸出に0.5%の単一税を課し、これはすべての国・県・市の課税に代わります。Consejo Nacional de Zonas Francas (CNZF)(MEF傘下)が制度を監督し、特権は30年間、更新可能です。現在6つの区域が稼働しています:許可される活動、税のコスト、および制度が個人の居住権とどのように連携するか。
法的根拠
法律に明記された30年間の保証。
Ley Nº 523/95の三本柱が中心的な役割を担っています:
治外法権性(第1条・第2条)
自由経済区域は、国内関税領域外にある国の領域の一部です。区域に入る物品はパラグアイに輸入されたとはみなされません:関税、IVA、アンチダンピング料金は、区域を離れて国内市場に向かうまでは(そしてその場合に限り)課されません。*(Ley Nº 523/95, Art. 1°–2°; BACN.)*
30年間の特許権(第6条)
コンセッショナリーは、契約締結日から30年間の契約を受け、同条件で更新可能。一部の二次資料には第13条の引用があるが、有効な期間条件はBACNで公表されている法律第6条に定められている。コンセッションは、コンセッショナリーが法的・契約上の義務を継続して履行する限り継続する。
税制の安定性(第13条)
将来の税制立法は、既存の地区参加者が自発的に新制度を選択しない限り、適用されません。本日行われた投資は、30年間の全期間にわたって今日の規則に準拠します。*(Ley Nº 523/95, Art. 13; BACN.)*
規制機関:MEF傘下のCNZF
Consejo Nacional de Zonas FrancasはMinisterio de Economía y Finanzas内に置かれています。CNZFは投資プロジェクトを審査し、ユーザーの活動を監査し、行政府に新たな特許権を勧告します。日常的な税務監督はDNITを通じて行われ、公開のRegistro de Usuarios de Zonas Francas(Resolución General 80/2021)を管理しています。
2026年に署名された契約は、立法サイクルに関わらず2056年まで有効です。その安定性が、多国籍企業が政治的に不安定だが高インセンティブの隣国ではなくパラグアイに地域物流の拠点を置く最も多く引用される理由です。
地区内でできること
三つのカテゴリー、2018年以降に二度拡張。
Ley Nº 523/95第3条は、三つの許可活動カテゴリーを定めています。Decreto Nº 952/2018が国際市場向けサービス輸出に制度を開放し、その後Decreto Nº 4611/2020がサービスカタログを大幅に拡充しました。
商業
工業的変換を伴わない物品の保管、梱包、再梱包、集約、再販。標準的な流通ハブの利用例:アジアやヨーロッパからコンテナを持ち込み、在庫を保管し、ブラジル、アルゼンチン、チリ、または第三国のバイヤーに発送します。*(Ley Nº 523/95, Art. 3° lit. a.)*
工業
原材料の変換を通じた輸出向け製造。稼働中の事例:漂白ユーカリパルプ(Paracel、Concepción)、水素由来燃料(Omega Green、Villeta)、グリーンアンモニアおよび肥料(Atome、Villeta)。*(Ley Nº 523/95, Art. 3° lit. b.)*
サービス(2020年以降のカタログ)
Decreto Nº 952/2018の第2条を改正したDecreto Nº 4611/2020は、地区内から第三国へのサービス輸出を許可しています:物流、輸送、倉庫業;コールセンター、IT/BPO、ソフトウェア開発、デジタルサービス;技術研修;通信サービス;財務アドバイザリー、証券代理人活動、ポートフォリオ管理;バイオテクノロジー・製薬ラボ業務、R&D、ブリスタリング、梱包。*(Decreto Nº 4611/2020; DNIT.)*
地区間取引
パラグアイの自由貿易地区間の移動(地区間)には0%の税率が適用されます。実際には、Paracel-Concepciónのセルロースロットが最終的な第三国発送まで税を確定させることなく、Omega GreenやPuerto Fénixを経由して輸送できます。
パラグアイ国内市場を宛先とする物品またはサービスはFEZ免除を失い、税関で通常の税制に再び組み込まれます。0.5%単一税制度は第三国への輸出にのみ適用されます。
税制
税率は0.5%のみ。それが輸出にかかる全額です。
Ley Nº 523/95の第14条は、第三国へ輸出するユーザーに対し、国・県・市のあらゆる税を置き換える単一のImpuesto de Zona Franca(Free-Zone Tax)を定めています。その仕組みは次のとおりです:
単一FEZ税 — 0.5%
輸出申告書の税抜き総額に対して課税され、輸出通関のたびに納付します。本制度の対象となる活動については、IRE(法人所得税)、IRP、IDU、IVA、ISC、および市の営業許可税を置き換えます。*(Ley Nº 523/95、第14条;MEF。)*
IVA — 0%
ゾーン内での取引、ゾーン間取引、および輸出に対して付加価値税はゼロです。(ゾーン外の一般制度IVAは10%です。)*(MEF。)*
輸入関税 — 0%
海外からゾーンに搬入される原材料、資本設備、スペアパーツ、または操業上の投入物に関税はかかりません。*(Ley Nº 523/95、第13条;MEF。)*
海外への配当・ロイヤルティ・利息 — 0%
非居住者への送金(配当、ロイヤルティ、技術フィー、グループ内融資など)に源泉徴収税はかかりません。*(MEF;Auxadi 2025。)*
IREの代替
FEZユーザーは通常の10% IRE法人税が免除され、代わりに0.5%の単一税を納付します。「法人所得税0%」という表現は経済的実質として正確ですが、法律上の正確な表現は第14条に基づく単一税代替です。
パラグアイ国内市場への販売
FEZユーザーが(輸出ではなく)パラグアイ国内市場に販売する場合、その分は通常の輸入として扱われます:10% IVA、通常のIRE、MERCOSURの関税率に基づく関税。0.5%の税率は輸出量にのみ適用されます。
FEZの設立は、個人の居住権取得と自然に組み合わせられます。海外の設立者は通常、パラグアイの事業会社を設立してFEZユーザーとして登録し、Investor PassまたはSUACEのルートでResidencia Permanenteを取得します。ほとんどの本格的な投資家はどちらも実施します。個人のルートがどの構造に適合するかを確認するには居住適格クイズをご利用ください。その後、法人設立手順については完全ガイドをお読みください。
パラグアイ全体で税制の計算が有効な理由
FEZ以外でも、パラグアイは地域で最もコスト競争力があります。
Zona Franca制度は、すでに競争力のある基盤をさらに強化します。国の一般制度の税指標はラテンアメリカの中で最低水準にあります:
IRE(法人所得税)
全セクターで一律10%、累進課税なし。比較:ブラジル約34%、アルゼンチン25〜35%、チリ27%、ウルグアイ25%。*(PwC Tax Summaries。)*
IDU(配当源泉徴収)
居住者株主は8%、非居住者は15%。FEZ内では、非居住者への海外送金の15%が0%に下がります。*(PwC;MEF。)*
IVA(一般制度)
標準税率10%、基本的な食料品、医薬品、賃貸には軽減税率5%。FEZ内では0%。*(PwC。)*
富裕税・相続税
なし。パラグアイには個人・法人を問わず富裕税はありません。資産に関連する税はImpuesto Inmobiliarioのみで、課税評価額(avalúo fiscal、通常は市場価値の25〜35%)に対して1%です。実効税率はおよそ0.25〜0.35%です。*(Auxadi 2025。)*
稼働中の自由経済区域
MEFが現在リストに掲載している6つのコンセッショネア:Zona Franca Global PY、Consorcio Trans Tarde、Omega Green(Villeta)、Paracel(Concepción)、Puerto Fénix、Atome(Villeta)。*(MEF公式リスト。)*
急増する居住申請
DNMは2026年第1四半期に18,071件の居住申請を記録し、2025年第1四半期比で+85%の増加となりました。Investor PassとSUACEの申請がその成長の多くを牽引しており、Zona Franca制度と居住制度は相互に強化し合っています。*(DNM、2026年5月声明。)*
10%の表面的な法人税率、富裕税なし、そして0.5%のFEZオプションの組み合わせは世界的にも稀です。UAE(9%/FEZ 0%)とパナマも同様の単一税率制度を運営していますが、パラグアイはMERCOSURアクセスに加え、南米で最も安い電気料金を重ねています。
ケーススタディ
Paracel:パラグアイ史上最大の民間投資。
Paracelは、FEZ制度が大規模に機能することを示す典型的な事例です。行政府は2021年6月2日に署名されたDecreto Nº 5389/2021によりZona Francaの免許を付与しました。独立検証済みの数字:
投資額 — US$ 32億
プロジェクト総投資額は、おおよそパラグアイ資本(Grupo Zapag)70%、海外資本30%で構成されています。一部の二次資料に掲載されている「US$ 38億」という数字は、法令署名日のパラグアイ報道では裏付けられていません。*(Revista Plus、2021年6月4日;ABC Color、2022年8月23日;IP Agencia;MIC。)*
法令 — Decreto Nº 5389/2021
2021年6月2日に行政府が署名。Concepción県におけるZona FrancaのコンセッションおよびParacel S.A.に対する操業を許可します。*(Revista Plus;IP Agencia;Diario La Nación、2021年6月。)*
林業プログラム — 203,000ヘクタール
製紙工場に原材料を供給するユーカリ植林地で、持続可能な林業として認証済み。そのうち約150,000ヘクタールはConcepciónの会社所有地です。*(IDB Invest プロジェクトページ。)*
生産量 — 年間150万〜180万トン
アジア、ヨーロッパ、北米への輸出向けに漂白ユーカリクラフトパルプ(BHKP)を生産。建設は2021年下半期に開始、当初の操業開始目標は2023年でした。*(Revista Plus;IDB Invest。)*
雇用
建設段階のピーク時には約8,000人の作業員が現場に従事しました。操業段階は工場、港湾、植林地における直接・間接雇用を含みますが、Paracelは具体的な操業人員数を公表しておらず、2022年の報道で引用された4万人という数字は建設期間と事業期間全体を合算したものです。*(Revista Plus;ABC Color、2022年8月23日。)*
IDB Invest融資 — 165,000,000 US$
IDB Investは2026年3月10日にParacelに対して1億6,500万US$のパッケージを承認しました。
Paracelは、他のパラグアイFEZプロジェクトが現在踏襲するプレイブックを確立しました:CNZFと行政府の承認を確保し、多国間の共同融資(IDB Invest、IFC)を確定させ、ハードカレンシーの輸出市場向けに引き取り契約を組成する。Omega Green(合成燃料)とAtome(グリーンアンモニア)も同じテンプレートに従っています。
投資家のメリット
FEZパラグアイが地域の代替先より優れている5つの理由。
パラグアイのZona Franca内で事業を運営することで、比較可能な法域と比べて具体的に何が変わるか:
- 01
ゾーン内での法人税ゼロ
輸出申告書の税抜き総額に対する0.5%の一括支払いが、IRE、IRP、IDU、IVA、ISC、および市税を置き換えます。控除計算も四半期の仮払いも不要:税務上の義務全体が輸出額のパーセンテージです。
- 02
資本規制ゼロ、海外への配当源泉徴収税ゼロ
パラグアイには外国為替規制がなく、利益、ロイヤルティ、資本は自由に送還できます。FEZ内での非居住者への配当源泉徴収は0%(一般制度での15%と比較)。USD、EUR、BRL、ARSの口座はパラグアイの主要銀行で開設可能です。*(Ley Nº 523/95、第13条;BCP。)*
- 03
外国投資家への内国民待遇
外国資本が国内資本と同等の扱いを受けることを憲法と法律が保証しています(Constitución Art. 107;外国投資に関するLey Nº 117/91)。Ley Nº 60/90に基づく資本財への輸入関税軽減も含まれます(FEZ制度とは別で、組み合わせ可能)。*(PwC Tax Summaries。)*
- 04
地域最安値のグリーン電力
パラグアイは電力のほぼ100%を水力発電(Itaipú + Yacyretá)から得ています。工業用電力料金は南米最安値で、ブラジル・アルゼンチンの同等料金より約30〜60%安く、エネルギー集約型のFEZユーザー(データセンター、グリーン燃料、電解、パルプ・紙など)にとって決定的な優位性です。*(ANDE工業用電気料金。)*
- 05
30年間の規制安定性
Ley Nº 523/95は原則レベルの改正なしに31年間運用されてきました。コンセッションは30年間で更新可能であり、第13条は将来の税法が既存契約を遡及的に損なうことができないと明示的に約束しています。比較として、アルゼンチンの*promoción industrial*制度は2010年以降、一方的に3回変更されています。
FEZが解決しないこと:日常業務はスペイン語のみ、紛争が裁判に至った場合の司法手続き期間、非居住外国人の不動産所有に関する国境50km制限(Ley Nº 2532/2005)。これらはいかなるパラグアイ事業にも適用される国レベルの制約であり、FEZの欠点ではありません。
出典
公式情報源で確認する
このページの各情報は、パラグアイの公的機関または認められた第三者データに基づいています。
- BACN — Ley Nº 523/95 bacn.gov.py ↗
Full official text of the Free-Zone regime (Art. 1, 2, 6, 13, 14).
- MEF — Zona Franca (Viceministerio de Economía y Planificación) mef.gov.py ↗
CNZF host page; official list of the six active concessionaires; tax framework summary.
- DNIT — Usuarios de Zonas Francas dnit.gov.py ↗
Decreto Nº 4611/2020 service-activity catalogue; Resolución General 80/2021 user registry.
- IDB Invest — Paracel project page idbinvest.org ↗
Current operative US$ 120M syndicated loan (US$ 45M IDB direct); 203,000 ha forestry program.
- Agencia IP — Decreto 5389/2021 ip.gov.py ↗
Government-of-Paraguay news service confirming Decreto Nº 5389/2021 (signed 2 June 2021) granting Paracel its FEZ concession.
- BCP — Central Bank of Paraguay bcp.gov.py ↗
Capital-account openness reference; PYG/USD reference rate (6,189 May 2026).
- PwC Tax Summaries — Paraguay taxsummaries.pwc.com ↗
IRE 10% headline rate; IDU 8% resident / 15% non-resident; IVA 10% general regime.
- DNM — Migraciones (Investor Pass communiqué) migraciones.gov.py ↗
18,071 residency applications Q1 2026, +85% YoY — Director Kronawetter, May 2026.
法人と個人の構造を合わせて計画する
FEZエンティティを設立し、次にInvestor-Passで居住権を取得。
Zona Franca拠点の設立は法人側の手続きです。個人側(パラグアイで生活・銀行取引を行い、母国の税居住から離脱する権利)はDecreto 4122/2025に基づくResidencia Permanenteを通じて行われます。通常はInvestor Pass(US$ 70,000以上の確認可能な投資)またはSUACEのルートで申請します。本格的な投資家のほとんどは両方を実施します。まず居住適格クイズで個人のルートがどの構造に適合するかを確認し、次に法人設立手順の完全ガイドをお読みください。